• Обществен дом
  • Относно OAC общността
    • Относно OAC общността
    • Убеждения и изисквания
    • Присъединявам се
    • Присъединете се към общността
    • Членство с премиум достъп
    • Дарете
    • често задавани въпроси
  • Разгледайте нашето образование
    • Образователни ресурси
    • Публични ресурси
    • Намерете квалифициран доставчик
    • Премиум ресурси за достъп
    • Здраве и уелнес кът
    • Адвокатски ресурси
  • Намерете поддръжка и свързване
    • Общностни перспективи
    • Споделете вашата история
    • Дискусионен форум за членове
    • Намерете група за поддръжка
  • Център за действие на OAC
    • Научете за предприемането на действия
    • Център за действие за застъпничество
  • Програми и събития
    • OAC Кампании
    • OAC събития
    • OAC програми
  • Дарете
    • Как помага вашата поддръжка
    • Направи дарение
    • Начини за даване
    • Председателски съвет
    • Програма за стипендии на OAC
  • Новини на общността
  • Ресурси за здравни специалисти
    • Ресурси за HCP
    • Как да поръчате ресурси
  • ВХОД за членство с премиум достъп

от Роберта Р. Фридман, ScM

За да видите PDF версия на тази статия, Натисни тук.

данък

"Премисли какво пиеш!"
"Не си пий мазнини!"

Това са закачливите заглавия на кампании за обществено здраве, които се провеждат в цялата страна в опит да убедят хората да се освободят от сода, да намалят количеството празни калории от захар, която консумират, и да им помогнат да свалят няколко килограма. Кампаниите поставиха въпроса за сладките напитки и доколко те допринасят за увеличаване на теглото в центъра на вниманието на страната и със сигурност направиха хората по-осведомени за проблема. Но достатъчно ли е образованието, за да променим навиците си за пиене и да помогнем на страната да отслабне? Много защитници на общественото здраве смятат, че не, и насърчават държавните законодатели да подтикват потребителите, като облагат захарните напитки.

Идеята е проста: повишете цените на захарните напитки и хората ще купуват и пият по-малко от тях, ще намалят приема на калории и ще отслабнат; използвайте събраните приходи, за да платите за програми за превенция на затлъстяването и ще имате печеливша ситуация. Работи с тютюн, така че защо не и сладки напитки? Някои обаче се притесняват, че тютюнът и напитките са две различни животни. Не е нужно да пушим, но трябва да ядем храна, а содата е храна - нали? Как да разберем, че хората всъщност ще пият по-малко захарни напитки заради данък? Защо да се облагат данъци, а не някаква друга нездравословна храна? Дали данъкът ще промени нещо?
Нека разгледаме подробностите.

Защо да облагаме тези напитки?

Захарните напитки са най-големият източник на „добавени“ захари в нашата диета днес, т.е. захари, които не се срещат естествено в храните. Например, 100 процента плодов сок естествено съдържа фруктоза (плодова захар), но напитки като плодовете имат допълнителни захари (като царевичен сироп с високо съдържание на фруктоза). В диетите ни има твърде много добавена захар. Според Диетичните насоки за американците от 2010 г., повече от половината от тях са от пиене на газирани напитки, плодови напитки, спортни напитки и други сладки напитки (виж графиката вдясно).

Тези напитки съдържат много малко, ако има такива, здравословни съставки в тях и сега има сериозни научни доказателства, че те са свързани с наддаване на тегло, затлъстяване, диабет тип 2 и други хронични заболявания. Учените смятат, че хората наддават на тегло, защото пиенето на висококалорични напитки не ги кара да се чувстват сити (но яденето на нещо висококалорично го прави). Това означава, че пиенето на 240 калории в сода от 20 унции няма да ви попречи да ядете 240 калории по-малко. Всички тези допълнителни калории, ден след ден, започват да се сумират и да се превръщат в наддаване на тегло.

Как би действал данъкът върху сладките напитки за намаляване на затлъстяването?

Когато цената на някои хранителни продукти се увеличи, ако продуктите се считат за необходими, хората така или иначе ще ги купят. Млякото и яйцата са примери. Но ако цената се повиши за храни, които не се считат за необходимост, като например сладки напитки, хората ще купуват по-малко от тях. Икономистите са установили, че ако цената на сладките напитки се повиши с 10 процента, потреблението ще намалее с около 10-12 процента. Това би намалило броя на калориите от сладки напитки, които хората пият всеки ден, и може да помогне при отслабване. Данък от стотинка за унция, който е записан в повечето законопроекти, въведени в законодателните органи на щата, би повишил цената на средната захарна напитка с около 15-20 процента. Това би било повече от достатъчно, за да се намали сумата, която хората купуват.

За да работи данъкът, хората трябва да видят, че цената на захарните напитки е нараснала, което означава, че видът данък е важен. Това трябва да бъде акциз (косвен данък, начислен върху продажбата на определена стока), а не данък върху продажбите. Може да живеете в един от 34-те щата (и Вашингтон, окръг Колумбия), които вече имат данъци върху продажбите на сладки напитки. Плащате данъци върху продажбите на касата, но може да не сте наясно, че плащате допълнително за сладка напитка, освен ако не погледнете касовата си бележка, а дотогава вече е късно! С акцизите - видът, който се предлага сега - производителите или дистрибуторите на напитки плащат данъците. Те прехвърлят тази цена на вас, потребителя, като повишават цените. Ако цената на рафта на захарната напитка, която редовно купувате, се повиши, може да помислите два пъти да я купите.

Другият начин, по който данъкът би действал за намаляване на затлъстяването, е ако събраните приходи се изразходват за програми за превенция на затлъстяването. Това се нарича „заделяне на средства“. Почти всички данъчни сметки, въведени в законодателните органи на щата през 2011 г., включваха целеви марки. Някои държави биха използвали парите за създаване на детски фондове за насърчаване на здравето или програми за обучение по хранене в училища или общности. Човек би използвал приходите за изграждане и поддържане на нови държавни паркове или за подобряване на съществуващите. Парите могат да се използват и за помощ на училищата да продават по-питателни храни за закуска и обяд; за да помогнете на хората по плана за хранителни талони, наречен Допълнителна програма за подпомагане на храненето (SNAP), да купуват повече пресни плодове и зеленчуци; или да позволи на общностите да изградят повече места, където хората да могат да спортуват.

Какви сладки напитки ще бъдат обложени с данък?

Данъкът ще се прилага за всяка напитка, в която има „добавени калорични подсладители“. Това включва:

  • Сода
  • Спортни напитки
  • Енергийни напитки
  • Ароматизирани води
  • Плодови напитки
  • Подсладени чайове

„Калоричните подсладители“ включват захар, царевичен сироп с високо съдържание на фруктоза и плодови концентрати - всичко с калории. Напитките, които не се облагат, включват диетични напитки, адаптирано мляко за бебета, хранителни добавки (като напитки за намаляване на теглото) или напитки с мляко в тях.

Дали данъкът върху сладките напитки ще промени нещо?

Експертите в областта на здравеопазването, общественото здравеопазване и икономиката са уверени, че данъкът ще намали потреблението и ще спомогне за намаляване на затлъстяването и наднорменото тегло в САЩ. Без никакви тестове в реалния живот е трудно да се каже колко голямо ще бъде въздействието, но те са сигурни в едно: тъй като държавните бюджети се стесняват, по-малко долари ще бъдат изразходвани за важни мерки за общественото здраве, като превенция на затлъстяването.

В същото време, докато процентите на затлъстяване и наднормено тегло продължават да се покачват, все повече и повече здравни долари се използват за лечение на затлъстяване и наднормено тегло, както и на хроничните заболявания, които често идват с тях. Предотвратяването на затлъстяването, когато можем, вместо да плащаме за неговите последици, има добър смисъл в икономическото и общественото здраве. Данъкът за сладки напитки може да помогне.

За автора:
Roberta R. Friedman, ScM, е директор на публичната политика в Центъра за хранителна политика и затлъстяване Rudd в Йейлския университет. Тя обучава федерални, щатски и местни политици и обществени здравни организации за науката, подкрепяща политиките в областта на храните и храненето, които имат потенциала да създадат реална промяна.