След около година санкции, наложени на и от Русия след анексирането на Крим и намесата в Източна Украйна, нови данни показват въздействието както върху руската, така и върху европейската икономика. И така, пита Едуард Кристи, дали са работили?
Когато Русия незаконно анексира Крим и започна да се намесва в Източна Украйна, Западът отговори с икономически санкции. През юли 2014 г. санкциите бяха приети по координиран начин от Европейския съюз, САЩ, Канада и други съюзници и партньори.
Тези санкции бяха допълнително засилени през септември 2014 г. Санкциите на ЕС, които трябваше да изтекат през юли 2015 г., бяха удължени до януари 2016 г. Санкциите на САЩ и Канада са с отворен край.
Има три вида икономически санкции. Първият ограничава достъпа до западните финансови пазари и услуги за определени руски държавни предприятия в банковия, енергийния и отбранителния сектор. Вторият поставя ембарго върху износа за Русия на специално оборудване за проучване и производство на петрол с висока технология. Третото е ембарго върху износа за Русия на определени военни стоки и стоки с двойна употреба.
Оправданието за тези западни санкции е добре разбрано в международен план. Но за да замъгли водите, Русия наложи забрана за внос на храни от западните държави през август 2014 г. Тази забрана остава в сила.
След около една година от тези санкции и мерки, какво въздействие можем да видим както върху руската, така и върху европейската икономика?
За руската икономика санкциите обикновено се оценяват, че са спомогнали за изостряне на макроикономическите предизвикателства, пред които тя вече е била изправена, особено бързото и изразено спадане на цените на петрола, започнало през последните месеци на 2014 г.
Последните данни потвърждават влизането на Русия в рецесия с ръст на БВП от -2,2% за първото тримесечие на 2015 г. в сравнение с първото тримесечие на 2014 г.
Освен това, комбинираният ефект от тези санкции и от спада на цените на петрола предизвика значителен натиск надолу върху стойността на рублата и увеличен изтичане на капитал.
В същото време санкциите за достъп до финансиране принудиха руската държава да използва част от валутните си резерви за укрепване на санкционираните субекти.
Това развитие принуди ръката на Централната банка на Русия, която внезапно престана да защитава стойността на рублата и да повиши лихвените проценти през декември 2014 г.
Забраната на Русия за внос на западни храни имаше сложен ефект върху тази предизвикателна картина, тъй като доведе до по-високи цени на храните и следователно до по-нататъшна инфлация. Това беше в допълнение към ефекта от спада на стойността на рублата, която вече беше повишила цената на внесените стоки и услуги в рубли.
Последните данни потвърждават влизането на Русия в рецесия с ръст на БВП от -2,2% за първото тримесечие на 2015 г. в сравнение с първото тримесечие на 2014 г. Последните прогнози предполагат спад на реалния БВП от порядъка на 3% -3,5% за 2015 г., и ръст от около нула за 2016 г.
Накратко, Западните санкции постигнаха успех по отношение на непосредствената цел за нанасяне на щети на руската икономика.
Това идва в допълнение към сигнална стойност на икономическите санкции.
Западни държави
- предприе координирани действия (сигнализиращо единство)
- срещу стратегически субекти на руската държава (сигнализиращо приписване на отговорност)
- по начин, предназначен да причини конкретни икономически щети (сигнализирайки за достоверност)
- докато приемате (ограничения) риск икономическата болка да ги сполети в резултат (сигнализира за разрешаване).
Но дали тези санкции са имали болезнени последици за техните инициатори?
Европейските икономики са засегнати от санкциите и настоящата рецесия на Русия главно чрез търговия, т.е. от загуби в приходите от износ.
Загуби са причинени:
- директно от западните санкции (износ на оборудване за производство на петрол и на военни стоки и стоки с двойна употреба);
- директно от руската забрана за внос на храни;
- и косвено поради рецесията на Русия и по-ниския валутен курс, които заедно водят до много по-ниско търсене на внос (от всяка точка на света).
Последният, косвен ефект е далеч най-голям, но може само отчасти да се отдаде на санкциите на Запада - по-ниската цена на петрола остава доминиращ двигател според водещи анализатори.
ТАБЛИЦА 1 - Изменения в износа на стоки за Русия и за други страни - държави-членки на ЕС
| Кипър | 325 | -5 | 182 | 177 | 54,3% |
| Ирландия | 21 107 | -78 | 3,717 | 3,639 | 17,2% |
| България | 4,859 | -41 | 646 | 606 | 12,5% |
| Хърватия | 2,364 | -21. | 254 | 233 | 9,9% |
| Полша | 40 223 | -521 | 3,811 | 3,291 | 8,2% |
| Чехия | 32 205 | -365 | 2836 | 2,471 | 7,7% |
| Унгария | 20 433 | -165 | 1,633 | 1,467 | 7,2% |
| Малта | 536 | 0 | 37 | 37 | 6,9% |
| Дания | 20 548 | -114 | 1490 | 1,376 | 6,7% |
| Словения | 6,597 | -85 | 499 | 414 | 6,3% |
| Германия | 278 427 | -2,566 | 17,952 | 15 386 | 5,5% |
| Румъния | 12 758 | -91 | 734 | 643 | 5,0% |
| Люксембург | 3,618 | -14. | 177 | 163 | 4,5% |
| Португалия | 11 707 | -18. | 460 | 442 | 3,8% |
| Общо за ЕС | 1,143,317 | -8 652 | 49 019 | 40 367 | 3,5% |
| Испания | 60 276 | -301 | 2 358 | 2 057 | 3,4% |
| Италия | 96,151 | -668 | 3,708 | 3040 | 3,2% |
| Франция | 109 586 | -612 | 3,667 | 3 056 | 2,8% |
| Словакия | 16 194 | -156 | 547 | 391 | 2,4% |
| Великобритания | 96 345 | -333 | 2,599 | 2 266 | 2,4% |
| Австрия | 33 037 | -360 | 497 | 137 | 0,4% |
| Холандия | 125 648 | -590 | 988 | 398 | 0,3% |
| Белгия | 88 707 | -360 | 51 | -309 | -0,3% |
| Естония | 2 854 | -147 | 132 | -15 | -0,5% |
| Швеция | 31 179 | -196 | -72 | -267 | -0.9% |
| Латвия | 2,589 | -87 | 55 | -33 | -1,3% |
| Гърция | 6,379 | -24 | -81 | -105 | -1,6% |
| Финландия | 13 248 | -358 | 23. | -336 | -2,5% |
| Литва | 5415 | -374 | 118 | -256 | -4.7% |
Източник: Статистика на търговията на Евростат; 2015Q1 в сравнение с 2014Q1; Търговия извън ЕС и в рамките на ЕС.
За европейските съюзници и партньори последните данни показват, че загубите, понесени поради общия икономически спад в Русия, са добре ограничени.
Разбира се, износът за Русия е спаднал значително, средно с около една трета при сравнение на първото тримесечие на 2015 г. с първото тримесечие на 2014 г. Въпреки това значението на Русия като пазар на дестинация е доста ограничено за повечето европейски страни и, което е по-важно, все още, Европейският бизнес успя да намери нови пазари за своите продукти, както в Европа, така и извън нея - феномен, посочен от икономистите като отклоняване на търговията.
Анализът на отклоняването на търговията е съществен компонент на всеки сериозен анализ на въздействието на санкциите.
Анализът на отклоняването на търговията е съществен компонент на всеки сериозен анализ на въздействието на санкциите. Това е показано в Таблица 1, като отново се фокусира върху промяната между 1-во тримесечие на 2014 г. (без санкции, с висока цена на петрола и с все още нарастваща Русия) и 1-во тримесечие на 2015 г. (със санкции, с ниска цена на петрола и с Русия в рецесия). Таблица 1 показва резултатите за 28-те страни от Европейския съюз.
Около 21 от 28-те държави-членки на ЕС са постигнали нетна печалба от износа в света, въпреки спада в Русия, благодарение на нарастването на износа за други пазари (както в рамките на ЕС, така и извън него), което повече от компенсира спада на износа към Русия. Същото важи и за Европейския съюз като цяло, като износът за Русия е спаднал с 8,65 милиарда евро, но износът за други дестинации се е увеличил с 49,02 милиарда евро (включително търговията в рамките на ЕС).
Интересно е също така да се отбележи, че освен трите балтийски държави, всички останали държави-членки от Централна и Източна Европа успяха да компенсират повече от загубите, свързани с Русия (особено защото тяхното излагане на руския пазар не беше особено за начало висока). Същото важи и за южните държави-членки на ЕС, като оставим настрана специалния случай с Гърция (вж. По-долу), както и за всички големи икономики на ЕС, най-вече Германия и Италия, страни, за които често се представя, че имат значителни икономически връзки с Русия. Това, което тази официална търговска статистика ясно доказва днес, е, че Русия може да претърпи тежка рецесия и да бъде обременена със строг режим на санкции, без да причинява всяка мрежа загуби от износ за тези страни.
Има обаче 7 държави-членки на ЕС, които са претърпели нетни загуби. Тези страни естествено се разделят на две групи: тези, които успяват да се разширят на нови пазари, но в недостатъчна степен; и тези, които са претърпели загуби и по двете точки, т.е. от руския пазар и от други пазари. Швеция и Гърция са единствените страни, които са претърпели и двата вида загуби, което означава обща загуба на конкурентоспособност на износа, която е не поради руския спад. Белгия, Естония, Латвия, Финландия и Литва принадлежат към първата категория.
Що се отнася до размера на общите нетни загуби, само Литва и Финландия могат да се разглеждат като относително тежки случаи, т.е. когато се очаква загубите в приходите от износ да окажат значително влияние върху растежа на БВП. По този въпрос обаче само Финландия изпитва разочароващи макроикономически резултати, докато Литва остава в стабилна траектория на растеж благодарение на силното вътрешно търсене.
Тъй като европейската икономика преобладаващо намалява последиците от рецесията на Русия - която е само частично причинена от санкции - западните съюзници трябва да се утешават от знанието, че провеждането на силна и принципна санкционна политика изглежда изключително достъпно. Доказателствата сочат, че съдбоносците са се оказали погрешни.
Публикуваното в НАТО Ревю не представлява непременно официалната позиция или политика на правителствата на страните членки или на НАТО.
- Безалкохолните напитки колко здравословни са те
- Метформин и грейпфрут Взаимодействат ли си
- Русия 2014 в преглед Кремъл забранява платените телевизионни реклами, филмовият бизнес изкисва сред конфликта в Крим Холивуд
- Русия отговаря на санкциите, като забранява западния внос на храни Русия The Guardian
- Преглед на мигновените юфка на Патанджали - колко безопасни са индийските блогове за отслабване