Фискалните политики, които водят до поне 20% увеличение на цената на дребно на сладки напитки, биха довели до пропорционално намаляване на потреблението на такива продукти, според доклада, озаглавен „Фискални политики за диета и превенция на неинфекциозни заболявания (НИЗ)“.

настоятелно

Намалената консумация на сладки напитки означава по-нисък прием на „безплатни захари“ и калории като цяло, подобрено хранене и по-малко хора, страдащи от наднормено тегло, затлъстяване, диабет и кариес.

Безплатните захари се отнасят до монозахариди (като глюкоза или фруктоза) и дизахариди (като захароза или трапезна захар), добавени към храни и напитки от производителя, готвача или консуматора, и захари, естествено присъстващи в мед, сиропи, плодови сокове и плодове сокови концентрати.

Затлъстяването нараства

„Консумацията на безплатни захари, включително продукти като сладки напитки, е основен фактор за глобалното увеличение на хората, страдащи от затлъстяване и диабет“, казва д-р Дъглас Бечър, директор на отдела за превенция на НИЗ на СЗО. „Ако правителствата облагат с данъци продукти като захарни напитки, те могат да намалят страданието и да спасят живота. Те също така могат да намалят разходите за здравеопазване и да увеличат приходите, за да инвестират в здравни услуги. "

През 2014 г. повече от 1 на 3 (39%) възрастни в света на възраст над 18 години са с наднормено тегло. Разпространението на затлъстяването в световен мащаб се е увеличило повече от два пъти между 1980 и 2014 г., като 11% от мъжете и 15% от жените (повече от половин милиард възрастни) са класифицирани като затлъстели.

Освен това през 2015 г. около 42 милиона деца на възраст под 5 години са с наднормено тегло или затлъстяване, което е увеличение с около 11 милиона през последните 15 години. Почти половината (48%) от тези деца са живели в Азия и 25% в Африка.

Броят на хората, живеещи с диабет, също нараства, от 108 милиона през 1980 г. на 422 милиона през 2014 г. Заболяването е пряко отговорно за 1,5 милиона смъртни случая само през 2012 г.

Трябва да намалите приема на захар

„Хранително, хората не се нуждаят от захар в диетата си. СЗО препоръчва, ако хората консумират безплатни захари, да поддържат приема си под 10% от общите си енергийни нужди и да го намалят до по-малко от 5% за допълнителни ползи за здравето. Това е еквивалентно на по-малко от една порция (най-малко 250 ml) от често консумираните сладки напитки на ден “, казва д-р Франческо Бранка, директор на Департамента по хранене за здраве и развитие на СЗО.

Според новия доклад на СЗО националните диетични проучвания показват, че напитките и храните с високо съдържание на свободни захари могат да бъдат основен източник на ненужни калории в диетата на хората, особено в случаите на деца, юноши и млади възрастни.

Той също така посочва, че някои групи, включително хората, живеещи с ниски доходи, младите хора и тези, които често консумират нездравословни храни и напитки, са най-отзивчиви към промените в цените на напитките и храните и следователно получават най-високи ползи за здравето.

Използване на фискални политики за намаляване на потреблението

Фискалните политики трябва да са насочени към храни и напитки, за които са налични по-здравословни алтернативи, се добавя в доклада.

Докладът представя резултатите от срещата на глобални експерти в средата на 2015 г., свикана от СЗО, и разследване на 11 скорошни систематични прегледа на ефективността на интервенциите на фискалната политика за подобряване на диетите и предотвратяване на НИЗ и техническа среща на глобални експерти. Други констатации включват:

  • Субсидиите за пресни плодове и зеленчуци, които намаляват цените с 10–30%, могат да увеличат консумацията на плодове и зеленчуци.
  • Данъчното облагане на някои храни и напитки, особено тези с високо съдържание на наситени мазнини, транс-мазнини, свободни захари и/или сол, изглежда обещаващо, като съществуващите доказателства ясно показват, че повишаването на цените на такива продукти намалява тяхната консумация.
  • Акцизите, като тези, използвани върху тютюневи изделия, които прилагат определен (специфичен) размер на данъка върху дадено количество или обем на продукта или конкретна съставка, вероятно ще бъдат по-ефективни от данъците върху продажбите или други данъци въз основа на процент от цената на дребно.
  • Обществената подкрепа за подобно увеличаване на данъците може да бъде увеличена, ако приходите, които генерират, са предназначени за усилия за подобряване на здравните системи, насърчаване на по-здравословен хранителен режим и увеличаване на физическата активност.

Редица държави са предприели фискални мерки за защита на хората от нездравословни продукти. Те включват Мексико, което е въвело акциз върху безалкохолните напитки с добавена захар, и Унгария, която е наложила данък върху пакетираните продукти с високо ниво на захар, сол или кофеин.

Страни като Филипините, Южна Африка и Обединеното кралство Великобритания и Северна Ирландия също обявиха намеренията си да въведат данъци върху сладките напитки.

Бележки към редакторите:

Като част от цялостните политически мерки за подобряване на здравето, СЗО призовава правителствата да използват фискални мерки в своя „Глобален план за действие за предотвратяване и контрол на НИЗ 2013–2020 г.“, „Всеобхватен план за прилагане на храненето на майките, бебетата и малките деца“ и по-скоро от Комисията на СЗО за прекратяване на детското затлъстяване.

През 2012 г. 38 милиона души са загубили живота си поради НИЗ, 16 милиона или 42% от които са починали преждевременно - преди 70 години - от до голяма степен неизбежни условия. Повече от 80% от хората, починали преждевременно от НИЗ, са в развиващите се страни. Правителствата се ангажираха да намалят смъртността от НИЗ, а Програмата за устойчиво развитие до 2030 г. включва цел за намаляване на преждевременните смъртни случаи от диабет, рак, сърдечни и белодробни заболявания с една трета до 2030 г.

По време на Втората международна конференция за храненето през 2014 г. правителствата се ангажираха да прекроят хранителните системи и това е основната цел на наскоро обявеното Десетилетие на ООН за хранене 2016-2025.