Великобритания след Брекзит го прави сама в момент, когато глобализацията отстъпва. Но сблъсъкът с Китай за Хонконг показа границите на това, което може да направи.

борис

ЛОНДОН - Премиерът Борис Джонсън и неговите съюзници, свързани с Брекзит, отдавна обещаха, че след като Великобритания се освободи от Европейския съюз, тя може да изиграе нова дръзка роля на световната сцена - тази, която те нарекоха Глобална Великобритания. За няколко дни тази седмица изглеждаше така, сякаш всъщност се изпълняват с това обещание.

Когато Китай наложи нов закон за сигурността на Хонконг, г-н Джонсън не само осъди китайското правителство, но и отвори врати на Великобритания за близо три милиона жители на бившата британска колония, които имаха право на пребиваване във Великобритания. Това беше силна, някои дори казаха смела, отстояваща отдавна отминало колониално правителство срещу потисничеството на нарастваща суперсила.

Но в крайна сметка това беше и указател за намаления ръст на Великобритания: китайците заплашиха с отмъщение, докато министрите на г-н Джонсън признаха, че не могат да направят нищо, ако Китай откаже да позволи на тези хора да напуснат Хонконг.

„Ние сме средно голяма сила, която трябва да работи с другите, за да осигурим това, което искаме по света“, каза Крис Патън, който беше последният британски губернатор на Хонконг. Излизането от Европейския съюз, каза той, лиши Великобритания от най-естествения й партньор „в опитите да се справи с тези глобални проблеми“.

Сблъсъкът с Китай разкри по-дълбоки противоречия във визията на г-н Джонсън след Брекзит: Великобритания иска да стане глобална в момент, когато глобализацията отстъпва. Той отпадна от най-големия търговски блок в света, когато светът е по-разделен от всякога на конкурентни региони. И се опитва да играе роля в чужбина, точно както пандемията на коронавирус осакати вътрешната икономика.

Моделът на г-н Джонсън вече не е Уинстън Чърчил, гордият символ на имперския обхват на Великобритания, а Франклин Д. Рузвелт, чийто Нов курс слага американското общество на крака след Голямата депресия.

С милиони британци, изправени пред безработица и мамутски проект за възстановяване у дома, правителството на г-н Джонсън едва ли разполага с честотна лента, за да възстанови Великобритания като енергичен играч на световната сцена. Неговите министри вече не се позовават на фразата Сингапур на Темза, която някога е описвала вида на пъргавата, леко регулирана електроцентрала за свободна търговия, която те са планирали да излезе от Брекзит.

Нещо повече, геополитическият пейзаж се е променил значително след референдума за Брекзит - и дори по-бързо след разпространението на пандемията по света. С нарастващото съперничество и антагонизъм между Китай и Запада, Великобритания като свободен агент ще бъде хваната неудобно между тях, постоянно принудена да избира страни в постпандемичния свят.

„Едно от последиците от света след глобализацията е, че хората ще започнат да мислят по защитен начин за блоковете“, каза Марк Малок Браун, бивш заместник генерален секретар на ООН. „Великобритания е безделна без блок. Това ще бъде предизвикателство и първият пример за това е Хонконг. "

Британски дипломати показаха умения да подреждат САЩ, Канада и Австралия, за да подпишат строго писмо до китайското правителство за новия закон. Но в защита на правата на тези, които притежават британски задгранични паспорти, Великобритания е сама. Нито Европейският съюз, оставен наскоро от Великобритания, нито Съединените щати, до голяма степен безразлични към правата на човека при президента Тръмп, не желаят да се присъединят към тази битка.

Веднъж г-н Джонсън определи независимостта на Великобритания като конкурентно предимство. Той каза, че това ще позволи на страната да следва търговски споразумения с Китай, САЩ или някой друг, необременени от Европейския съюз.

„Като Глобална Великобритания, обхватът ни не се ограничава до непосредствения европейски хинтерланд, тъй като виждаме възхода на новите сили“, каза г-н Джонсън, изпълняващ длъжността външен секретар, в реч пред Chatham House през декември 2016 г. че трябва да предприемем отличителен подход към разработването на политики по отношение на Китай. "

Но тъй като отношенията между Китай и САЩ се влошиха, г-н Джонсън е хванат в средата. След като първоначално отблъскваше натиска от страна на г-н Тръмп да задържи китайския телекомуникационен гигант Huawei далеч от британската 5G цифрова мрежа, г-н Джонсън беше принуден да преразгледа. Някои анализатори казват, че очакват той да се обърне и да наложи допълнителни ограничения на Huawei.

Част от причината е техническа: американските санкции срещу Huawei повишиха рисковете за сигурността, като позволиха на компанията да изгради голяма част от мрежата. Но част от него е геополитическата реалност. Във всяка идваща Студена война между САЩ и Китай Великобритания не може да си позволи да отчужди най-важния си съюзник.

"Опасността е да се окажем в капан между президента Тръмп и президента Си", каза г-н Патън, позовавайки се на китайския лидер Си Дзинпин.

Разклатеното политическо състояние на г-н Тръмп представлява още един риск за г-н Джонсън. Президентът ентусиазирано подкрепи Брекзит и прегърна премиера като съмишленик-популист. Ако г-н Тръмп загуби през ноември, г-н Джонсън ще се изправи пред несигурен нов колега в бившия вицепрезидент Джоузеф Р. Байдън-младши.

Последни актуализации

Няма нищо, което да предполага, че г-н Байдън не би спечелил съюза с Великобритания. По някои въпроси, като Иран и изменението на климата, ще има по-малко точки на триене. Но г-н Байдън вероятно няма да отдаде същия приоритет на търговска сделка, който има г-н Тръмп. Бившият президент Барак Обама предупреди британците, че ще бъдат на „гърба на опашката“ за търговски преговори, ако гласуват за Брекзит.

Г-н Байдън също е всеотдаен ирландско-американец, който се грижи за интересите на Ирландия, тъй като Великобритания договаря дългосрочните си търговски отношения с Европейския съюз (пробивът в тези преговори изглежда по-неуловим от всякога). Запазването на Споразумението от Разпети петък, което сложи край на сектантските раздори в Северна Ирландия, е член на вярата сред демократите.

„Демократите са объркани от логиката на Брекзит, за начало“, каза Малок Браун. „Има много силно лобистско демократично ирландско лоби, което наистина ще гледа като ястреб, че това не поставя Ирландия в неравностойно положение.“

За някои критици Глобална Великобритания никога не е била нещо повече от маркетингов лозунг. В края на краищата, казаха те, Великобритания от векове се възприема като глобален играч, който надвишава тежестта си икономически и военно, много след края на империята и през 47 години членство в европейските институции.

Днес при всички случаи мощните съветници на Джонсън, като Доминик Къмингс, са по-загрижени за трансформацията на британското общество, отколкото за утвърждаване на влиянието си в чужбина. Те знаят, че Консервативната партия спечели своето 80-местно парламентарно мнозинство с гласовете на хората от работническата класа в британския Мидландс и на север, които се грижат повече за спасяването на работните си места, отколкото за сключването на търговски сделки.

След победата на г-н Джонсън той използва етикета „Глобална Великобритания“ главно, за да постави блясък върху бюрократичното решение: обединяване на две правителствени министерства, Министерството на външните работи и Министерството на международното развитие. Обосновката, каза той, е да приведе външната помощ на Великобритания в съответствие със стратегическите и търговските й интереси. Някои бивши дипломати заявиха, че г-н Джонсън не трябва да спира дотук.

„Ако наистина искате глобална Великобритания и искате Министерството на външните работи да има истинска политика, тогава въведете търговския отдел“, каза Саймън Фрейзър, който някога е ръководил Министерството на външните работи.

Има основания за надежда относно ролята на Великобритания. Нейните дипломати настояват за разширяване на Групата от 7, за да включат още три големи демокрации, Южна Корея, Индия и Австралия. Други страни го приветстваха като алтернатива на много злепоставения план на г-н Тръмп да покани Русия обратно в клуба.

Великобритания остава значителна военна сила с ядрени оръжия и тясна разузнавателна връзка със САЩ и други съюзници - известни като „Петте очи“ - според анализаторите се е възстановила след напрежението над Huawei.

Г-н Джонсън направи вълни тази седмица с колона на първа страница в израелски вестник, в която призова премиера Бенямин Нетаняху да не анексира окупирани територии на Западния бряг. Засега г-н Нетаняху издържа.

Британската опозиционна Лейбъристка партия също се върна към основния поток, след период, в който изглеждаше повлияна от антиамериканските настроения и беше опетнена от твърдения за антисемитизъм. Лиза Нанди, външният министър в сянка, се появи като нов глас на мястото на Великобритания в света.

Ако пандемията най-накрая пробие илюзията за глобална Великобритания, Великобритания може да се успокои с това, което не се е променило. Тя остава средно голяма държава, закотвена на Запад, дълбоко преплетена с Европа и неизбежно обвързана със САЩ.

„Това ги накара да осъзнаят, че не биха могли да си вземат тортата и да я изядат също“, каза Томас Райт, директор на Центъра за САЩ и Европа в института Брукингс. „Това е заблуда, която сега е премахната. Те са принудени да се върнат в по-традиционното си пространство. "