Какво ни казват годишните приходи и мандат за японските законодатели за подкупите и корупцията в диетата.

власт

В японската политика подкупът и корупцията се появяват от време на време. В неотдавнашен случай Цукаса Акимото, член на диетата от Либерално-демократичната партия (LDP) и бивш държавен министър в кабинета, отговарящ за бизнеса на интегрираните курорти, включително въвеждането на казина в Япония, беше арестуван на 25 декември 2019 г. за подозрение за получаване на подкуп от 3,7 милиона йени (около 33 610 долара) от китайска хазартна компания, 500.com.

Скандалът за подкупи, свързан с казиното, не спря и с ареста на Акимото. Микио Шимоджи, член на диетата на Nippon Ishin (Японска партия за иновации), също призна, че е получил подкуп от 1 милион йени от съветник на същата компания. Четирима други депутати от LDP бяха заподозрени в получаване на пари от компанията, включително бившият министър на отбраната Такеши Ивая.

Членовете на диетата са представители на хората в Япония и могат да упражняват политическо влияние върху законотворческите процеси и някои бизнеси и индустрии. Излишно е да казвам, че те печелят достойни заплати.

Защо тогава някои членове на японската диета в крайна сметка са въвлечени в подкупи и корупция?

Кратка информация за дипломата

Седмичен бюлетин

Информирайте се за историята на седмицата и развивайте истории, които да гледате в Азиатско-Тихоокеанския регион.

В Япония Националната диета е „най-висшият орган на държавната власт“ и „единственият законодателен орган на държавата“. Състои се от две камари, а именно Камарата на представителите (долната камара) и Камарата на съветниците (горната камара). И двете камари са съставени от членове на диетата, които служат като „избрани членове, представители на всички хора“.

Има три основни привилегии за членовете на японската диета. Първо, те могат да получат „подходящо годишно плащане“ от националната хазна. Второ, членовете на диетата са „освободени от задържане“, когато сесията на диетата е отворена. Трето, те не „носят отговорност извън Камарата за речи, разисквания или гласове, подадени в Камарата“. Разбира се, има и допълнителни бонуси, които се предлагат със седалка в японската диета. Например, те могат да изберат да получат 1) безплатна карта на Japan Rail (JR), включително до зеления вагон на куршум (Shinkansen), 2) JR карта плюс талон за самолетни билети за три двупосочни пътувания на месец или 3 ) талон за самолетни билети за четири двупосочни пътувания на месец.

Както беше отбелязано по-горе, японските законодатели получават „подходящо годишно плащане“. През 2019 г. беше обявено, че средният годишен доход на членовете на японската диета през 2018 г. е 26,57 милиона йени, завишен от дохода на Джиро Хатояма, най-добрият доход на годината, който е приел 1,74 милиарда йени. Доходът на министър-председателя Шиндзо Абе като 27-и доход е 40,28 милиона йени.

Но колко точно е годишният доход на члена на диетата?

Основната месечна заплата на член на диетата е 1 294 000 йени ((15 528 000 йени годишно). Освен това годишният бонус на член на диетата е 6 350 000 йени. Така общият годишен доход на японски законодател възлиза на 21 878 000 йени. Годишният доход на законодател в Япония (около 201 800 долара) е по-висок от този на съпоставим законодател в САЩ (174 000 долара), Южна Корея (105 000 долара), Германия (102 600 долара) и Обединеното кралство (91 200 долара). Както е показано в таблицата по-долу, очевидно е, че японските законодатели печелят по-високи заплати в сравнение с парламентаристите или законодателите от други страни, както и средните японски работници.

На всичкото отгоре всеки член на диетата може да получи 1 милион йени, без данък, както буншо цушин коцу тайзаихи (бюджет за документи, комуникация, транспорт и настаняване) всеки месец, на обща стойност 12 милиона йени годишно. Членовете на диетата могат да използват този бюджет за своите официални дейности, но не са длъжни да представят разписки за неговото използване. Разбира се, членовете на диетата могат да спестят останалата част от бюджета, ако предпочитат, така че той може да се разглежда като общ източник на необлагаеми доходи. Съответно, общият годишен доход за член на японската диета възлиза на 33 878 000 йени.

Очевидно годишният доход на японските парламентаристи е висок. Защо тогава подкупът и корупцията се случват в японската политика? Това е така, защото няма гаранция, че съществуващите членове на диетата ще спечелят на следващите избори и струва значителни суми пари за участие в национални избори (депозитът за кандидатура е от 3 до 6 милиона йени). По този начин винаги има възможност някои членове на диетата да останат без работа след изборите. Следователно членовете на диетата са склонни да събират и спестяват колкото се може повече пари в рамките на ограничения си мандат.

Мандатът на членовете на диетата в долната камара е четири години, но мандатът им може да приключи по-рано, ако долната камара бъде разпусната от министър-председателя. Така че в действителност японските законодатели от долната камара са склонни да работят средно по-малко от три години за всеки мандат. Мандатът на членовете на диетата в горната камара е шест години, а изборите за половината от членовете се провеждат на всеки три години. Някои законодатели се оплакват, че техните годишни доходи не са непременно достатъчни за правилни политически дейности и предизборни кампании, предвид ограничения срок, особено в долната камара.

Поради тази причина политическите партии организират събития за набиране на средства няколко пъти в годината. Донорите, като поддръжници на членовете на диетата, купуват билет за набиране на средства за около 20 000 йени. Ето как някои членове на диетата са в състояние да съберат повече от 10 милиона йени на ден. Изхвърлянето на политически партии за набиране на средства е законно въз основа на член 8-2 от Закона за контрол на политическите фондове. По същия начин даренията за политически групи са законни, но член 22-5 от закона забранява политически вноски от чужди лица и чуждестранни лица.

За да станат членове на диетата в Япония, кандидатите трябва да имат квалификация, определена със закон (японско гражданство, над 25 години за долната камара, над 30 години за горната камара) и няма дискриминация, основана на „раса, вероизповедание, пол, социален статус, семеен произход, образование, имущество или доход. " След като каза, че за разлика от случая с членове на диетата от второ поколение или наследствени законодатели, повечето млади кандидати или начинаещи членове на диетата от скромни среди ще трябва сами да спестят пари и да се подготвят за възможността да останат без работа.

Разбира се, подкупът не трябва да се толерира или оправдава при никакви обстоятелства и в крайна сметка става въпрос за личния морал и почтеност на всеки политик. Но нестабилният статус и различният икономически произход на членовете на диетата може да се разглеждат като една от отдалечените причини за подкупи и корупция в японската политика.