Това трябваше да бъде ден на знамето за американско-руско сътрудничество. Американският посланик трябваше да пререже лентата на тържествено откриване на финансиран от САЩ бизнес център в един от затворените руски ядрени градове.

балк

Но след като миналата седмица руските власти му забраниха да доведе най-добрия си научен съветник или да инспектира други американско-руски проекти на обекта, известен като Красноярск-26, посланик Джеймс Ф. Колинс гневно отмени посещението си.

Министърът на енергетиката Бил Ричардсън протестира срещу руските ограничения с толкова силен изминал уикенд, че руският министър по атомната енергия Евгений Адамов изскочи от стаята в Денвър, където и двамата присъстваха на конференция.

От края на студената война САЩ работи усилено, за да защити ядрените материали в Русия и да предотврати попадането им в ръцете на Иран, Ирак или други амбициозни ядрени сили. Но въпросът за достъпа до руските ядрени обекти, винаги деликатен въпрос, става все по-обезпокоителен в последно време.

Причините за спора са много, включително разочарованието на руснаците заради ограниченията, поставени при посещенията им в централата и лабораториите на Министерството на енергетиката на САЩ, огромният брой американски посетители на руския оръжеен комплекс и остатъчното недоверие към американските намерения в рамките на Министерство на атомната енергия.

Друг ключов фактор в спора е влиянието на руската служба за вътрешна сигурност F.S.B., която не е приятел на разширеното сътрудничество със Запада.

„В същото време, когато постигаме значителен напредък по инициативата за ядрените градове, започваме да изпитваме повече проблеми с достъпа“, каза г-н Ричардсън в телефонно интервю. „Създадохме работна група, която да проучи въпросите за достъп и да разреши това, което се превръща в проблем: продължаващата намеса на ФСБ в съвместните ни операции.“

Нищо от това не означава, че ядреното сътрудничество е на път да се разпадне. Експерти от американски ядрени лаборатории и Пентагона работят с руските си колеги по немислими начини по време на Студената война.

Но неравномерната политика на Русия по отношение на достъпа заплашва да подкопае подкрепата в Конгреса на САЩ за програмата на администрацията на Клинтън за създаване на цивилни работни места в затворените руски ядрени градове - ядрени оръжейни комплекси, в които живеят 750 000 руснаци, но които остават извън границите на чужденците и Руснаците нямат специални разрешителни.

Още преди последния спор за достъпа, Конгресът намали основната програма на администрацията за подпомагане на затворените градове на 7,5 милиона долара от предложените 30 милиона за финансовата 2000 година.

Разбира се, проблемите с достъпа до Красноярск-26 станаха неприятна изненада за г-н Колинс, американският посланик.

Целта на центъра, който той трябваше да открие, е да помогне за развитието на нов бизнес, важна стъпка към създаване на работни места за бивши оръжейни учени и намаляване на изкушението им да продават умения за проектиране на бомби в чужбина.

Руските власти одобриха посещение на г-н Колинс в Красноярск-26 и след известно импортиране му позволиха да доведе своя преводач. Но те не биха позволили на неговия научен съветник Томас Маертенс да отиде. Г-н Маертенс беше в Красноярск-26 по-рано тази година и руските власти понякога ограничават честотата на подобни посещения.

Г-н Колинс настоя, че той, а не руснаците, трябва да може да определя състава на своя екип.

Американското посолство изпрати на Министерството на атомната енергия пряко писмо, в което отбелязва, че ограниченията възпрепятстват способността на посланика да наблюдава помощта на САЩ за Красноярск-26. И все пак бизнес центърът беше открит по график от служители на енергийния отдел на средно ниво.

Г-н Адамов, министърът на атомната енергия, отказа коментар. Но Андрей В. Катаргин, кметът на Железногорск, гражданската зона в комплекса Красноярск-26, се оплака, че някои от ограниченията, наложени от руските власти за достъпа до неговия град, са прекомерни. „Посланикът на САЩ е важен човек“, каза г-н Катаргин в телефонно интервю. „Неговото присъствие би повишило статуса на отварянето.“

Крансоярск-26 не е единственото място, където американските власти са се сблъсквали с проблеми. Г-н Ричардсън безуспешно настоява да посети Авангард, фабрика за сглобяване и разглобяване на ядрени бойни глави, която се намира в затворения град Арзамас-16.

Съединените щати предложиха да финансират превръщането на завода в гражданско производство, ако руснаците се съгласят да го затворят предсрочно.

Имало е проблеми и при Маяк, където САЩ финансират изграждането на склад за защита на бомбен клас плутоний, извлечен от ядрени бойни глави.

Томас Е. Куенинг-младши, пенсиониран генерал от ВВС, който ръководи програма на Пентагона, за да помогне на руснаците да намалят стратегическия си арсенал, заяви, че руснаците все още не са осигурили необходимия достъп за новия американски ръководител на проекти в Mayak. Той каза, че руското министерство на отбраната има тенденция да си сътрудничи повече от Министерството на атомната енергия.

Някои бивши американски служители заявиха, че руснаците не са единствените виновни.

„Това е проблем, който съществува и на двата сайта“, каза Кенет Луонго, бивш служител на енергийния отдел и ръководител на Руско-американския консултативен съвет по ядрена сигурност, частна група, която се фокусира върху проблемите на затворените руски градове.

Г-н Луонго каза, че централата на Министерството на енергетиката е наложила нови проверки за руснаците. И докато на чуждестранните репортери е разрешено да посещават Pantex, заводът за разглобяване на бойни глави в САЩ, руските посетители нямат право да посещават.

"Руснаците бавно затягат примката, но САЩ правят същото", каза г-н Луонго.