Украйна Предупреждение от Денис Солтис Мелинда Харинг ->

  • Включете се
  • Подкрепете Съвета
  • Регистрирай се
  • Относно Съвета
  • Медия
  • Кариера
  • Проблеми
  • Региони
  • Прозрения и въздействие
  • Хора
  • Програми
  • Събития
  • Включете се
  • Подкрепете Съвета
  • Регистрирай се
  • Относно Съвета
  • Медия
  • Кариера

Предложения за търсене

Общо резултати> />

  • Проблеми
    • 0> "v-on: кликнете =" updateFilters (термин) ">
  • Регион
    • 0> "v-on: кликнете =" updateFilters (термин) ">
  • Фокус
    • 0> "v-on: кликнете =" updateFilters (термин) ">

достойна

Резервисти от украинската армия участват във военни учения в учебния център на украинската армия „Десна“ в Черниговска област, Украйна, 19 декември 2018 г. REUTERS/Валентин Огиренко

Миналата година Вашингтон най-накрая даде на Киев ракетите с копие, за които се молеше. Но копията са предимно символични и няма да се променят много на фронтовете. Повече от шест месеца Вашингтон говори за предоставяне на Украйна на допълнителни оръжия за подобряване на нейната въздушна и морска отбрана. Тези оръжия са по-вероятни, след като руски кораби нападнаха украински през ноември 2018 г. Някои експерти изготвиха списъци с оборудване, което САЩ лесно биха могли да дадат или предадат.

Но преди да изпреварим себе си, Конгресът може да се запита дали украинската армия е добра и дали средствата ще отидат на вятъра. Достойна ли е украинската армия за по-големи инвестиции?

С една дума, да. С общо 250 000 души армията на Украйна е силна бойна сила, третата по големина в Европа след руските и френските военни. Повечето военни експерти са съгласни, че украинската армия може да наложи високи разходи на Русия в отбранителна война. Едновременно с това обаче - и по-важно - военната част на Украйна е „народна армия“, която има подкрепата на гражданското общество и е институцията с най-голямо доверие. В много отношения той служи като мост между правителството и обществеността - и помага за запазването на мира в цяла Европа.

Нищо от това не беше вярно, когато руската армия подкрепи сепаратистите в Донбас през 2014 г. Тогава украинската армия се състоеше от зле оборудвани военнослужещи, които бяха деморализирани след години на пренебрегване от правителствата в Киев. По това време сформирани набързо доброволчески батальони поеха едни от най-ранните боеве, докато редовната армия не успееше да намери краката си. Полевите части водеха по същество некоординирани местни битки срещу сепаратистко-руските сили непосредствено пред тях; жертвите бяха ненужно високи. Въпреки това, докато сметките се различават, изглежда, че украинците са нанесли значителни загуби на нападателите.

След избухването на СССР Украйна наследи някои от най-модерните сегменти на съветския военно-промишлен комплекс, а именно прецизни оръжия, системи за насочване на ракети, радари и електроника. Понастоящем сухопътните войски са снабдени поне адекватно с танкове и бронирани машини, а приоритетът е изместен към противовъздушната отбрана. Произвеждайки собствени компоненти, Украйна е модернизирала или разработила зенитни системи с малък и среден обсег, тактическа балистична ракета и многофункционална крилата ракета. Серийното производство на тези оръжия или тепърва започва, или е на една или две години, но количествата ще бъдат ограничени поради липса на финанси.

Може би по-лошо от финансовите ограничения е остарялата военна бюрокрация и култура, която набляга на концентрацията на сили и подчинението, а не на гъвкавия тип война, който е възможен с мотивирани граждани-войници. Симптоматично е, че до 80 процента от контрактираните не подновяват договорите си, най-вече от разочарование от лошото командване. Способността на горната команда да координира сили над голям театър в рамките на високоинтензивна война е под въпрос.

Но армията на Украйна е може би по-интересна като политическа институция, отколкото като бойна. Състои се главно от етнически украинци, което прави армията по-сплотена от общото население. Тъй като армията вече е до голяма степен доброволческа, мотивираните новобранци се самоизбират в редиците.

Тест за ценностите на военните се случи по време на Евромайдан през 2014 г., когато армията отказа да подкрепи авторитарния режим, воден от президента Виктор Янукович, и да потисне социалното несъгласие. През тази година се случи още един тест, когато доброволчески батальйони и армията се осмелиха да се противопоставят на плашещите руски сили, чиито съветски предци някога са се преобръщали над страни в Източна Европа на воля. Армията оцеля в ранните кръгове на войната, отчасти поради това, че цивилното население се събра за ремонт на превозни средства, осигуряване на облекло и закупуване на лично оборудване за войниците, като бронирани жилетки и очила за нощно виждане. Гражданските доброволци се престрашиха да транспортират оборудването на фронта и да организират разпространението му.

За своя чест Министерството на отбраната беше едно от първите правителствени министерства, които участваха в онлайн поръчки чрез ProZorro, което проследява снабдяването и захранването на армията. По необходимост най-голямата част от неправителствените организации и доброволческите организации в Украйна се занимават по някакъв начин с проблемите на отбраната. Повечето доброволчески батальони са интегрирани в редовната армия и отношенията между армията и цивилното население в освободените зони на Донбас са добри.

Резултатът е сплотен фронт. Армията и нацията се жертваха твърде много, за да гледат как правителството дава на Кремъл на масата за преговори това, за което е платено на бойното поле. Украинските служители на отбраната са изчислили, че при пълномащабна атака на Русия украинската армия може да загуби 15 000 войници за три седмици; но населението е подготвено психологически за такъв сценарий. От своя страна Кремъл трябва да осъзнае, че ако иска да причини повече разрушения в Украйна, той напълно ще загуби привързаността на населението; в същото време украинската армия ще извади зъбите на руската армия и икономика дори при отстъпление.

Въпреки това няма перспектива за членство в НАТО в близко бъдеще. И като се има предвид неуспеха на Запада да наложи Будапещенския меморандум, с който Украйна отне ядрените си оръжия за „гаранции за сигурност“, НАТО във всеки случай не е надежден съюзник. НАТО е полезно и съществено важно за съвместното разработване и обучение на оръжия, което е приблизително толкова, колкото може да се очаква от него. Като се има предвид, че Западът отказва да достави повече от символични нива на смъртоносни оръжия, разбираемо е, че президентът Петро Порошенко се стреми да изгради военната индустрия на страната си.

Междувременно Европа получава безплатна война за отбранителните усилия на украинската армия. Украинците показаха, че на Русия може да се окаже съпротива; това е успокояващо за балтийските страни и намалява по-широко дефетизма в Източна Европа. Западноевропейците могат да имат както икономически отношения с Русия, така и военна сигурност, тъй като техните рискове за сигурността са били екстернализирани от украинската армия. Това може би обяснява самодоволството на западноевропейците пред руските заплахи.

В обобщение, украинската армия дава възможност за благоприятна ситуация в региона. Във вътрешен план демокрацията продължава постепенно да се развива под защитата на тази армия. В международен план Русия е сдържана и ще бъде отслабена в по-нататъшна война, а Западна Европа може да се занимава със собствените си дела. Украинското цивилно население и недостатъчно оборудвана армия удобно пазят източната стена на Европа. Но такива усилия не могат да бъдат поддържани за неопределено време от бедна страна с население по-малко от една трета от това на руското население. Поради това е необходима западна военна и икономическа помощ.

Междувременно в Европа наскоро няма сериозни кризи, тъй като украинската армия има проблеми. Във военно, политическо и икономическо отношение тази армия е добра за цяла Европа.

Денис Солтис е професор в катедрата по публична администрация и международно развитие в университета KIMEP в Алмати, Казахстан.