Статия в академичното списание Demokratizatsiya

политика

Извадка от член

През март 1991 г. първото национално събиране на независими женски организации в СССР се събра в Дубна под лозунга "Демокрация минус жените не е демокрация", като по този начин подчертава липсата на женски глас при вземането на решения на високо ниво. Разпадането на СССР и възникването на независима руска държава не се промениха много по отношение на достъпа на жените до властните зали. Въпреки че са 53 процента от населението, жените остават аутсайдери в структурите на властта на Руската федерация. Следните цифри за март 1999 г. са илюстративни: На висшите нива на управление имаше една жена - вицепремиерът Валентина Матвиенко; сред притежаващите министерски портфейли няма жени; сред най-добрите помощници на президента Елцин, една жена - Джахан Полиева, заместник-началник на административния апарат на президента; сред управителите, една жена; сред кметовете на големите градове няма жени; в горната камара на Федералното събрание, Съвета на федерацията, две жени; в долната камара, Държавната дума, 10 процента от депутатите са жени, (1) Класация на стоте водещи политици в Русия, публикувана ежемесечно от вестник Независимая газета, съдържа четири жени за април 1999 г .; определено най-влиятелната жена беше Татяна Дяченко, дъщерята на Борис Елцин. (2)

В тази статия изследвам степента на участие на жените в изпълнителната и законодателната власт на руското правителство, с акцент върху федералното ниво. В изпълнителните органи на властта липсата на жени произтича от решения, взети от мощни политически фигури и водещи бюрократи; в парламента общественото мнение играе по-голяма роля. Ще насоча вниманието към историческата приемственост, тъй като много от съвременното руско общество, включително бариерите пред политическото участие на жените, отразява връзките с миналото. В същото време през 90-те години се раждат нови тенденции и безпрецедентни събития, като нарастващия активизъм на независимите женски организации и изненадващата електорална победа на блока „Жените на Русия“ на изборите за Дума през 1993 г. Трябва да се отбележи, че като се фокусирам върху федералното ниво, неизбежно пренебрегвам по-големия успех, който жените постигнаха при осигуряването на политическо представителство в регионалните единици на Русия.

Жени в изпълнителния клон

Когато Сергей Степашин наследи Евгений Примаков като министър-председател през май 1999 г., заглавието на Ивестия запечата първите думи на новия лидер към неговия кабинет: „Господа, да започнем работа“ (Dzhentl'meny, nachinaem rabotu). (3) Терминологията беше подходяща, тъй като жените все още не са счупили стъкления таван в правителството. Според изследването на социолог Олга Криштановская върху две хиляди членове на руския политически елит в средата на 90-те години жените са заемали 3,9% от отговорните държавни постове, въпреки че са съставлявали 44% от работниците в държавния апарат. (4) Анализ на ООН документира по подобен начин ниско ниво на представителство на жените сред висшите държавни ръководители, приписвайки на руските жени заемащи само 2,6% от висшите държавни длъжности през 1996 г. (5)

Най-обширните данни за статута на жените в изпълнителната власт се съдържат в книжка от 1998 г., публикувана от руското правителство. Този доклад показва стръмна пирамида, в която жените се събират отдолу и избледняват отгоре (вж. Таблица 1). (6) От юли 1995 г. в Русия има три категории държавни служители. Най-високата категория, която не е включена в таблица 1, включва назначени и избрани длъжностни лица, чийто статут се определя от федералната конституция, като например президента, министрите в кабинета, депутатите и съдиите. Категория Б включва ръководни длъжности на високо равнище като помощници на федералните министри и водещи служители във федералните агенции; жените се справят сравнително добре тук, като осигуряват почти 19 процента от позициите си, работят като помощници, автори на речи, секретари в пресата и т.н. Но служителите от категория В съставляват само тридесет и две хиляди от повече от двадесет и два милиона руски работници. ...

Абонирайте се за Questia и се наслаждавайте:

  • Пълен достъп до тази статия и още над 14 милиона от академични списания, списания и вестници
  • Над 83 000 книги
  • Достъп до мощни инструменти за писане и изследване