От TIMOTHY WILLIAMS и SA’AD IZZI

избирателен

БАГДАД ? След седмици на политическа безизходица, Ирак одобри закон в неделя за провеждане на критични национални избори през януари, важен крайъгълен камък за неговата крехка демокрация и стъпка, която ще позволи бързото изтегляне на американските бойни сили в началото на следващата година.

Изборите, едва вторият национален вот след падането на Саддам Хюсеин, ще бъдат решаваща стъпка към народния суверенитет и стабилност в Ирак. Но избирателният закон беше възпрепятстван от политическа битка за северната провинция Киркук, претендирана от кюрди, араби и туркмени, всеки от които се надяваше, че избирателната власт ще им даде контрол върху петролните богатства в региона.

Достигнатият в неделя компромис, който удовлетвори и трите групи, беше приветстван от иракските и американските лидери като триумф на нововъзникващата демокрация в Ирак и демонстрация на способността на Парламента да разрешава неприлични сектантски спорове в национален интерес.

„Постигането на този закон не е победа за никого по-специално, а победа за целия иракски народ“, каза Фаряд Раундози, член на кюрдския алианс на парламента.

Съединените щати бяха заявили, че забавянето на изборите може да забави планираното изтегляне на американските бойни войски.

В неделя президентът Обама нарече действието на парламента „значителен пробив“, който ще облекчи опасенията за американско военно изтегляне.

„Това споразумение ускорява политическия прогрес, който може да донесе траен мир и единство в Ирак и ще позволи организирания и отговорен преход на американските бойни войски от Ирак до следващия септември“, каза Обама в Белия дом.

Премиерът Нури Камал ал-Малики от Ирак заяви в изявление, че приемането на закона е „историческа победа на волята на народа“ и „силен отговор“ на тези, които се стремят да подкопаят демокрацията в Ирак.

Американските военни командири заявиха, че възнамеряват да започнат бързо изтегляне на 120 000 американски войници, все още в Ирак след изборите. САЩ обещаха да изтеглят всички бойни сили от Ирак до края на следващия август, оставяйки около 50 000 войници в ролята на съветник и подкрепа. Всички американски войски трябва да напуснат страната до края на 2011 г.

След гласуването американският посланик в Ирак Кристофър Р. Хил заяви, че оттеглянето ще продължи по план. „Важното е, че с избирателния закон ние много спазваме графика за изтегляне“, каза той.

Американски и иракски служители се надяват изборите да закрепят демокрацията тук във време, когато много хора са станали недоволни от ръководството си и им е писнало от продължаващо насилие, корупция и висока безработица.

Предишното парламентарно гласуване през 2005 г. беше бойкотирано от много сунитски араби - акт, който позволи на бунта да нагрява и подхранва последващото сектантско кръвопролитие. Този път всяка от основните политически партии и основните иракски религиозни и етнически групи заявиха, че ще участват.

Халид Атая, заместник-председател на парламента, заяви пред членовете на законодателния орган, че правят важна стъпка в младата демократична история на страната. „Парламентът направи нещо важно за народа на Ирак“, каза той. „Това е голям удар за терористите.“

Като индикация за значението на изборите за Съединените щати, г-н Хил беше видян да се движи напред-назад между офисите на различни политически партии цял ден в неделя в опит да ги притисне да постигнат сделка.

„Качи се горе и гласувай!“ той извика на двойка бавно движещи се депутати, докато те се изкачваха по стълби до залата преди сесията.

Изборите бяха насрочени за 16 януари, но тъй като парламентарната сесия приключи в неделя късно, официални представители казаха, че изглежда, че ще бъдат отложени с няколко дни, за да се даде време на изборните служители да отпечатат бюлетини и да направят друга подготовка.

В продължение на седмици законодателят се бореше с това как да определи избираемостта в Киркук, който седи на милиарди барели петрол. Въпросът заплашваше да подкопае изборите и неспособността на Парламента да го реши се превърна в символ на политическата дисфункция на Ирак.

Десетки хиляди кюрди бяха принудени да излязат от Киркук от Саддам Хюсеин, който ги замени с араби, за да затегне силата на петрола в региона. След ръководената от САЩ инвазия, която свали г-н Хюсеин през 2003 г., хиляди кюрди се върнаха назад.

Арабите и туркмените в Киркук предпочитаха да използват списъци за регистрация на избиратели от 2004 или 2005 г., докато кюрдите искаха да използват избирателни списъци от 2009 г., които отразяваха значително по-големия им брой.

Споразумението, постигнато в неделя, с посредничеството на Съединените щати и ООН, ще използва избирателни списъци от 2009 г., но ако броят на избирателите в определена област се счита от членовете на парламента за подозрително висок, комисия, контролирана от САЩ Ще бъдат сформирани нации, които да определят дали е настъпила измама, съгласно проект на закона.

Компромисът задоволи всяка от групите, състезаващи се за господство в Киркук. „Преминахме етап, криза и никой не е губещ“, каза Абас ал Байти, туркменски законодател.

Осама ал-Наджафи, арабски законодател, каза: „Няма да има несправедливост за хората в Киркук. Това е голяма победа за техните исторически права. "

Изборите също така ще позволят на избирателите да избират отделни кандидати като част от „отворен списък“, за разлика от бюлетината от затворения списък, при която избирателите избират политически партии, които от своя страна избират хора, които да заемат места в парламента.

Изборите през 2005 г. използваха затворен списък, който помогна за защита на кандидатите от убийство, но укрепи организираните партии, а не отделните кандидати и беше непопулярен сред избирателите.

Новият закон, който също запазва една четвърт от следващите места в Парламента за жени, трябва да бъде одобрен от президента Джалал Талабани и двамата му вицепрезиденти, което се очаква да се случи след няколко дни.

Съгласно Конституцията изборите трябва да се проведат преди края на януари, но важно шиитско религиозно почитане идва през последната седмица на същия месец.

Хамдия ал-Хусейни, член на Независимата висока избирателна комисия, иракската правителствена агенция, която контролира изборите, заяви в неделя, че гласуването ще трябва да бъде отложено поне няколко дни след определената дата на 16 януари.

„Не може да се проведе на 16-и, защото Парламентът закъсня с приемането на закона“, каза тя.

В неделя някои сунитски арабски членове на парламента заявиха, че са недоволни от намесата в законодателството от страна на Съединените щати, особено американското настояване изборите да не се отлагат.

„За съжаление американците настояват за определени дати повече, отколкото за обективността на своите решения“, каза Салех ал Мутлак, сунитски член на парламента.

Парламентът има окончателното решение кога да се проведат изборите.