Редове от зелена соя при идиличен залез. Перфектни селскостопански полета като индустриален стандарт в сезона на прибиране на реколтата.

европа

Европейският съюз спешно се нуждае от обща хранителна политика за изграждане на устойчиви хранителни системи, се казва в скорошен доклад на Международната експертна група по устойчиви хранителни системи (IPES-Food). Тази споделена политика би осигурила обща насока за хранителните и земеделските системи в Съюза, които страдат на всички нива съгласно настоящия модел на производство и земеделие.

„Общата хранителна политика е свързана с установяването на чадър, обединяващ селското стопанство, околната среда, здравеопазването, заетостта, търговията и др. Всички политики, които заедно оформят нашата хранителна среда“, казва Оливие Де Шутер, съпредседател на IPES-Food, и водещ автор към Food Tank.

ЕС продължава да използва политики, които често се сблъскват и подкопават постигането на целите си за устойчивост, тъй като се сблъсква с биологичното разнообразие и загубата на земя, въздействието на изменението на климата, епидемиите от затлъстяване и изчезващите ферми, подчертава докладът. Преместването на фокуса от „земеделие“ към „храна“ може да помогне на служителите на ЕС да преосмислят тези несъвместими политики, за да се допълват и подкрепят взаимно, като се приведат в съответствие с общ план за хранителните системи на блока.

Визията за изграждане на устойчивото хранително бъдеще на ЕС представлява нарастващ консенсус между учени, институции на ЕС, фермери, предприемачи в областта на храните, активисти и политици, споделящи своя опит с авторите на доклада в продължение на три години изследвания.

Тъй като общата селскостопанска политика (ОСП) от десетилетия все още се придържа към субсидиите, базирани на площ - докладът показва, че 20 процента от стопанствата сега получават 80 процента от плащанията - на много дребни фермери им липсва подкрепа, или защото им липсва опитът да се намали бюрокрацията или тяхното стопанство не отговаря на минималния размер, необходим за директни плащания (от 10,3 милиона ферми в ЕС, две трети имат по-малко от 5 хектара, според Евростат, 2018).

Докладът също отразява неотдавнашните призиви на европейските членове на ЕП за намаляване на субсидиите за интензивно земеделие в рамките на ОСП, които досега са насърчавали фермерите да произвеждат повече касови култури с интензивни методи, но на големи повърхности. Междувременно над 11 процента от почвите на ЕС са изправени пред умерена до висока ерозия на почвата.

Реформата на ОСП не може сама да се справи с всички фактори, влияещи на системата от ферма до вилица, а предвид значителните субсидии, които тя предоставя на европейските фермери - около 66 милиарда щатски долара годишно - тя „като цяло може да бъде променена само в границите“, каза Де Шутер Резервоар за храна.

„Трябва да преминем към демокрация на храните“, каза Де Шутър пред Food Tank, а по-малки актьори имат по-голяма дума. Създаването на съвет на политиката за хранителната политика на ниво ЕС вече е включено в книгите на Европейския икономически и социален комитет; неговото осъществяване би повишило прозрачността и отчетността на решенията в Съюза.

Но в доклада се твърди, че ЕС също трябва да увеличи подкрепата си за местните хранителни системи, често центрове за зелени, иновативни проекти. Няма достатъчно експерименти, които насърчават разширяването на местните хранителни системи, тъй като малко лица, вземащи решения в ЕС, не гледат достатъчно внимателно на техните предимства. Насърчаването на местни хранителни проекти като хранителни съвети и градски хранителни системи изисква не само пряко финансиране, но и подкрепа на всяко правителствено ниво.

С дисонансните политики по отношение на храните, ЕС сега зависи от „високоспециализиран, индустриализиран, финансиран, стандартизиран, ориентиран към износ модел на земеделие и производство на храни“, се казва в доклада. Промяната на потребителските навици също е част от решението, но индивидуалните действия „могат да ни доведат само досега“, според Де Шутер. „В този момент трябва да политизираме дебата. Системата е тази, която трябва да се промени “, предупреждава той.

Общата хранителна политика, подчертава докладът, ще очертае как промените, необходими в производството, преработката, разпространението и потреблението на храни, могат да се фокусират върху пет ключови цели:

1. Достъп до земя за устойчиво производство на храни

2. Възстановяване на „агро-екологични системи с ниски разходи“

3. Изградете хранителна среда, където „най-здравословният вариант е най-лесният“

4. Подкрепа на местните иновации за изграждане на по-справедливи, по-кратки и по-чисти вериги за доставки

5. Заменете свободната търговия с устойчиви търговски споразумения.

Това не са задачи за една нощ. Те изискват планиране в продължение на няколко години и подкрепа от всички, които участват, от производството до потреблението, обяснява De Schutter за Food Tank. „Това означава да не се фокусираме само върху краткосрочните препятствия, а да попитаме как можем да преминем стъпка по стъпка към дългосрочната визия.“

Времето отговаря на предстоящите избори за ЕС и Комисията на ЕС призовава за цялостен подход за устойчиви хранителни системи. В навечерието на май 2019 г. общата хранителна политика трябва да бъде в центъра на вниманието, подкрепена от положителни отговори от евродепутати, няколко комисии на ЕС и служители на високо равнище. „Това е промяна, която Европа трябва да може да използва“, добавя Де Шутер към Food Tank. „Истинският тест обаче тепърва предстои: достойната за името хранителна политика ще бъде ли част от проекта на следващия законодателен орган?“