Трезорът се отвори, банкер извади пакет банкноти от 100 долара и мъжът от руския „Демократичен избор“ зареди тайната вноска от 500 000 долара за кампанията на партията си в куфарче.

пари

Преди да се затвори трезора, политикът забеляза няколко еднакво големи снопа вътре. „За кого са тези?“ - попита той, според руснак, който има собствена сметка за изплащането в голяма московска банка.

"Опитайте се да разберете", отговори скромно банкерът. - Този е ваш. Но помнете, че имаме нужда от приятели в много политически блокове. "

Парламентарните избори в Русия са след седмица, а капиталистите, които зависят от уютната връзка с официалното управление, изследват най-широкия спектър от кандидати след гибелта на еднопартийното съветско управление.

Мнозина внимателно разпространяват своите залози.

И да ги прикрива.

Според кандидати, предприемачи и наблюдатели на избори голяма част от кампанията продължава черен нал, Под масата премина руски жаргон за „черни пари“. Той помага на богатите дарители да скрият своите съюзи, да избягват данъци и да избягват рекетите, като същевременно позволява на политиците да надвишават законните граници на разходите.

Новото капиталистическо богатство на Русия оказва огромно развращаващо влияние върху новата си демократична политика. Критиците на нововъзникващата избирателна система казват, че тя само засилва това влияние и задълбочава цинизма на електорат, който вече е разочарован от падащите стандарти на живот.

„Цялата система е изградена върху пари и работи по начин, който насърчава нарушаването на закона“, каза Ирина Хакамада, широко уважаван член на парламента, който се кандидатира за преизбиране. „Невъзможно е да бягаш честно. . . . Политикът става като проститутка. Влизате в този бизнес и се продавате до края. “

Изборите през следващата неделя се разглеждат в икономически план като идеологически сблъсък на противоположни интереси. Петролните компании и други износители подкрепят напредването на реформите на свободния пазар на руския президент Борис Н. Елцин, за да обвържат Русия по-тясно със световната икономика; Комунистите и националистите, подкрепени от военно-промишления комплекс и други местни производители, нуждаещи се от защита, се застъпват за връщане към етатизма.

Но с над 8000 кандидати от 43 партии, които се борят за 450 места в Думата, долната камара на парламента, цялото упражнение по-често прилича на базар, който в микрокосмос улавя дивата природа, престъпността и опортюнизма на руския стил на капитализма, които незаконните парични потоци лесно преминават през политически линии.

Закон, изискващ всяка партия да представи подписи на 200 000 поддръжници, трябваше да обезсърчи толкова претъпканото поле. Вместо това тя породи индустрия за „земеделско производство с подписи“, в която колекционерите плащаха на избирателите до 1 долар на подпис и ги продаваха на партии за надценка.

Всяка партия, спечелила повече от 5% от гласовете в цялата страна, по закон има гарантирани места в Дума за най-малко 11 кандидати. За да запълнят военните си сандъци, много партии продадоха места на плочи.

Няколко партии, които почти са сигурни, че ще достигнат прага от 5%, изискват до 250 000 долара от всеки кандидат, заяви Владимир А. Лепьохин, член на Думата, който пише за лобистки практики, и други добре осведомени източници. Партии с външни шансове, според тях, начисляват 100 000 долара.

В един триумф на пари над идеи, самозваната „зелена“ партия, известна като Cedar, загуби единствения си виден природозащитник, когато Сергей Залигин отпадна от партийния лист, за да протестира срещу факта, че богати бизнесмени са си платили пътя.

Десетки мафиоти и мошеници също си пробиха път до бюлетината, надявайки се да избегнат затвора зад закон, който прави членовете на Думата имунизирани от преследване. Неофашистката Либерално-демократическа партия на Владимир В. Жириновски, известна като най-безразборната при приемането на такива пари, постави 20 бивши и обвинени подсъдими, съобщи Централната избирателна комисия.

Неотчетените парични средства се използват за незаконна употреба, като подкупи, за да се осигури благоприятно отразяване на новини и настаняване в най-доброто време за платени телевизионни реклами на политическа партия. Малката, но добре организирана партия на любителите на бирата отчете оферта от 1 милион долара, която отхвърли, да отпадне от състезанието и да подкрепи своя съперник.

С цел да провери потока на такива незаконни парични средства, избирателната комисия прие закон за западен стил за разходите за предизборни кампании и го прокара през напускащата Дума. Ограниченията са скромни според западните стандарти: Всяка страна може да получи не повече от 285 долара от всяко лице, 19 000 долара от всяка компания и 2,4 милиона долара от всички източници. Всички вноски трябва да бъдат насочени през официални сметки в държавна банка, която комисията наблюдава.

Но неофициалните оценки сочат, че няколко големи партии - включително партията „Нашият дом е Русия“ на премиера Виктор С. Черномирдин, неофашистите на Жириновски и националистическият конгрес на руските общности - харчат около двойна граница.

Тамара Петронавичус, която наблюдава разходите за предизборни кампании в избирателната комисия, смята, че „може би 20" от 43-те партии спазват закона. „Не мога да го докажа", каза тя. „Имам само 17 души, които се опитват да проследят всичко това В Съединените щати вашата избирателна комисия има повече от 200. "

Всички интервюирани от The Times кандидати и дарители отказаха да обсъдят собствения си финансов дял в кампанията. Може би, тъй като незаконните суми са толкова широко разпространени, повечето не желаят да говорят за нарушения от други, с изключение на най-общите термини.

„Никой не може да попречи на партиите да плащат за всичко в брой, без да декларират нищо от това“, каза Владимир Боксър, мениджър на кампанията за руския демократичен избор, водеща реформаторска партия. „И всички разбират, че така ще бъде.“

Правилата за разход на кампания са нарушени и на Запад. Но теглото на богатите донори не се разрежда тук, както е в Съединените щати, от милиони донори от средната класа. Единствената широкоразположена партия в американски стил в Русия, която получава значителни пари от поддръжниците на нивата, е възраждащата се комунистическа партия.

Притеснен, че комунистите печелят, реформаторите се изплъзват, електоратът е фрагментиран и резултатите непредсказуеми, част от елита на руския бизнес за износ лобира, без успех, да отложи изборите. След като гласуването изглеждаше неизбежно, мнозина започнаха да купуват това, което наричат ​​„застраховка на риска“ за своите инвестиции.

"Те спонсорират две, три, четири, пет, 10 партии", каза Каха Бендукидзе, петролен милионер и индустриалец, който разглежда изборите като "странно и глупаво" упражнение, което може само да дестабилизира икономиката. „Някои бизнеси спонсорират целия спектър, включително комунистите.

„Други финансови групи разбират, че е по-евтино да се чака и да се изкупуват победителите“, каза той. „Повечето от тези партии нямат истинска идеология, така че техните депутати в парламента могат да се променят от една идея към друга без никакъв психологически проблем. . . . Можете да купите цялата Дума за 100 милиона долара. "

Напускащата Дума, където депутатите печелеха по 300 долара на месец и се сблъскваха с милионери, беше известна с продажбата на гласове в диапазона на паричните лихви. А парламентът е само една институция в правителството с огромен лост за създаване или разбиване на частно състояние чрез възлагане на данъчни облекчения, договори, банкови лицензи, разрешения за износ и привилегии за внос.

Само един водещ кандидат, националистът пенсиониран генерал Александър I. Лебед, повдигна въпроса за корупцията пред избирателите. В телевизионна реклама за неговия Конгрес на руските общности вратата на затвора се затръшва и безплътният глас звучи: „Бюрократи, не вземайте подкупи!“ Тогава Лебед се появява на екрана с униформа и предупреждава в известния си чакълест баритон: „Наистина ви съветвам да не го правите.“

Темата е провокативна сред руснаците, които постоянно заявяват на социолозите, че официалното присаждане е сред най-големите проблеми в страната. Според едно проучване, проведено преди кампанията от базираната във Вашингтон Международна фондация за изборни системи, 55% от руските избиратели смятат, че кандидатите от Дума не трябва да имат право да приемат частни вноски.

Мнозина, които финансират кампанията, не само не са съгласни, но и провалят съществуващите ограничения. „Това е същото като да забраниш на хората да гласуват“, каза Михаил З. Юриев, богат бизнесмен и кандидат на реформаторската партия Яблоко. „Когато правят дарението си, те гласуват със своите пари. Не бих нарекъл [кандидат] корумпиран, защото той получи повече пари, отколкото е позволено. . . . Това е глупав регламент. "

Друг въпрос е дали парите могат да купуват гласове. В първата руска кампания с големи пари, парламентарните избори преди две години, свободните търговци излязоха над всички и завършиха на второ място след неофашистите на Жириновски. Комунистите и техните селски съюзници в Аграрната партия похарчиха малко и завършиха силно. Нито един от блоковете не доминира в Думата.

Дори този път избирателите да дадат ясен мандат на свободните търговци или на статистиците, руските политически анализатори казват, че новото мнозинство на Думата може да бъде намалено чрез изплащане от страна на губещите.

„Възниква въпросът: Кой ще спечели тези избори, избирателите или лобистите?“ заяви Андрей А. Блохин, икономист от независимия Фонд за развитие на парламентаризма в Русия. „Мисля, че избирателите осъзнават, че истинските обещания на повечето кандидати се разпределят не от телевизионните екрани, а в офисите на хора, които печелят много пари.“