турция

БЕЙРУТ, Ливан - Русия, Иран и Турция се срещнаха във Москва във вторник, за да работят за постигане на политическо споразумение за прекратяване на почти шестгодишната война в Сирия, оставяйки САЩ встрани, докато страните се стремяха да управляват конфликта по начини, които обслужват техните интереси.

Държавният секретар Джон Кери не беше поканен. Нито беше проведена консултация с ООН.

Тъй като проправителствените сили са постигнали критични печалби на място, новото подреждане и отсъствието на каквито и да било западни сили на масата, но гарантират, че президентът Башар Асад ще продължи да управлява Сирия съгласно всяко произтичащо споразумение, въпреки декларацията на президента Обама повече отколкото преди пет години, че г-н Асад е загубил легитимност и е трябвало да бъде отстранен.

Нежеланието на г-н Обама да подкрепи това искане с по-голямо участие, тъй като войната ескалира, оставя Вашингтон с малко влияние върху геополитическата криза, докато новоизбраният президент Доналд Дж. Тръмп се готви да встъпи в длъжност.

Единственото неотдавнашно изявление на г-н Тръмп за Сирия дойде миналата седмица, когато той заяви на митинг в Пенсилвания, че ситуацията е „толкова тъжна“ и обеща: „Ще помогнем на хората“. Той обеща да извлече средства от страните от Персийския залив за изграждане на „безопасни зони“ в Сирия, „така че хората да имат шанс“, без да разглежда въпроса кой ще прилага тези зони на земята или във въздуха.

Но докато г-н Тръмп положи клетва през следващия месец, такива безопасни зони може да са без значение, ако евакуацията на Алепо и политическите преговори продължат.

Повече от година след стартирането на въздушната кампания, която преработи бойното поле в полза на г-н Асад, Русия изглежда търси изход от войната. Анализатори казват, че Москва вижда в прехода възможност за прекратяване на конфликта при благоприятни условия както за г-н Асад, така и за по-широките интереси на Русия в региона.

„Русия разбира, че никой нищо не ви дава, просто трябва да го вземете и в тази среда, когато САЩ се оттеглят по-бързо, отколкото другата страна може да напредне, това е просто безплатно за всички“, каза Андрю Дж. Таблер, колега от Вашингтонският институт за близкоизточна политика, който изучава Сирия. „Когато турците, иранците и руснаците се споразумеят за процес, без САЩ да са в стаята, вие осъзнавате, че има проблем за нас.“

Руските служители не са положили много усилия, за да скрият своето пренебрежение към американските дипломатически усилия.

Миналата седмица външният министър Сергей В. Лавров заяви, че директната работа с Турция по сделката за евакуация е по-ефективна от „безплодните срещи със САЩ“ Във вторник г-н Лавров заяви, че Международната група за подкрепа на Сирия, която той и г-н Кери са ръководили от 2015 г., са представили „важни документи“, но „не е в състояние да изиграе дължимата си важна роля, за да се увери, че приетите решения внедрен. “

Говорителят на Държавния департамент Джон Кърби заяви във вторник, че г-н Кери е разговарял по телефона с г-н Лавров и външния министър на Турция и изрази скептицизъм, че новите усилия ще бъдат успешни.

Ако преговорите „доведат до чувство на достатъчно спокойствие в Сирия, че политическите преговори могат да се възобновят, това би било чудесно и това бихме искали да видим“, каза г-н Кърби, но добави, че „сме виждали многократни обещания за да повлияе по подходящ начин на режима на Асад по отношение на прекратяването на военните действия и е видял, че тези се провалят “, и каза, че не се надява, че това ще бъде различно.

Докато сирийските сили и техните съюзници възстановиха контролираните от бунтовниците райони на Алепо този месец, Русия предложи нови мирни преговори в Казахстан, които да заменят спонсорираните от ООН в Женева. Русия също работи директно с Турция - която промени подхода си към Сирия след години на подкрепа на бунтовниците, които се стремят да свалят г-н Асад - по сделката за евакуация.

Откакто конфликтът в Сирия започна през 2011 г. с народно въстание, което се превърна в гражданска война, г-н Обама се противопостави на прякото американско военно участие, аргументирайки, че това няма да подобри ситуацията и че Сирия не е основен американски интерес.

Нежеланието на г-н Обама да предизвика г-н Асад разгневи сирийската опозиция и съюзници като Саудитска Арабия, които искаха г-н Асад да изчезне.

Но САЩ се намесиха по непряк начин, като провеждаха тайни програми със своите съюзници, за да дадат на бунтовниците оръжия, пари и противотанкови ракети.

С възхода на джихадистите на Ислямска държава, които завзеха територия в Сирия и Ирак, САЩ промениха приоритетите. Вашингтон ръководи коалиция за бомбардиране на групата, наричана още ИДИЛ или ИДИЛ, и работи в тясно сътрудничество с кюрдските сили, борещи се с джихадистите на земята.

Но тази политика разгневи Турция, която видя, че Съединените щати въоръжават бойци, свързани с Кюрдската работническа партия, или ПКК, която Турция и САЩ смятат за терористична организация.

С течение на времето борбата на Турция срещу кюрдските бойци взе предимство пред желанието й да замени г-н Асад.

Друг фактор е оформил начина, по който различните чужди сили се приближават до Сирия.

„Тръмп“, каза Арън Стайн, старши сътрудник в Атлантическия съвет, който изучава Турция. „Един от ранните му сигнали беше, че ще намали подкрепата за опозицията, която САЩ подкрепиха.“

Г-н Тръмп не е формулирал цялостна политика за Сирия, но е предложил да работи заедно с Русия в борбата с екстремисти, включително Ислямска държава.

Признаците на руско-турско сближаване бяха ясни във вторник, въпреки убийството на посланика на Москва в Анкара от мъж, определен като турски полицай.

В Москва г-н Лавров и неговият турски колега Мевлют Чавушоглу поставиха цветя до портрет на посланика Андрей Г. Карлов.

„Турският народ тъгува за тази загуба, както Русия, така и народът на Русия“, каза г-н Чавушоглу.

Г-н Лавров каза, че Русия е „благодарна на нашите турски колеги“ за съболезнованията и бързата им реакция на убийството, като добави: „Тази трагедия кара всички нас да се борим с тероризма по-решително и прави днешната ни среща все по-актуална . "

На срещата Русия, Иран и Турция се споразумяха за „Московската декларация“, рамка за прекратяване на сирийския конфликт. Те не се консултираха със САЩ, нито поканиха Стафан де Мистура, пратеник на ООН за Сирия, който говори за нови мирни преговори в Женева на 8 февруари.

„Това е Турция, която се навежда към Русия“, каза г-н Щайн. „Това поставя фина точка върху политиката на Турция„ Асад трябва да отиде “, която вече не е тази политика.“

Присъствието на Иран също е значително. Първоначалната сделка за евакуация беше между Русия и Турция и включваше само Алепо. Но лоялни към Иран шиитски милиции, които се бият на страната на г-н Асад, попречиха на първите автобуси да тръгнат, настоявайки за предоговаряне на сделката, за да бъдат включени хора от две шиитски села в провинция Идлиб.

Иранските власти се похвалиха с ролята на бойците си в Алепо и с ливанската шиитска милиция Хизбула, която помогна да обсади източен Алепо преди евакуационната сделка.

„Тъй като Русия се е съюзила с Иран в региона, именно коалицията на Иран, Русия и Хизбула е причина за освобождението на Алепо и много скоро ще бъде освободен и Мосул“, Яхя Рахим Сафави, военен помощник на аятолах Али Хаменей, ирански върховен лидер, каза миналата седмица. "Това показва, че тази коалиция има надмощие и избраният президент на САЩ трябва да се изправи срещу тежестта си."

Но Съединените щати остават актуални в отношенията си с бунтовническите фракции и борбата срещу Ислямска държава, каза Ноа Бонси, сирийски анализатор от Международната кризисна група. Г-н Бонси добави, че в коалицията на г-н Асад вероятно все още липсва персонал, необходим за връщане на останалата част от територията на Сирия, но че докато Съединените щати се колебаят при участието си, други сили ще запълнят вакуума.

"Доколкото дипломацията за Сирия може да постигне всичко," каза той, "това ще бъде между Русия и Турция, с принос от Иран."