Украйна Предупреждение от Базил А. Калимон и Олег Хаврилишин Атлантически съвет ->

  • Включете се
  • Подкрепете Съвета
  • Регистрирай се
  • Относно Съвета
  • Медия
  • Кариера
  • Проблеми
  • Региони
  • Прозрения и въздействие
  • Хора
  • Програми
  • Събития
  • Включете се
  • Подкрепете Съвета
  • Регистрирай се
  • Относно Съвета
  • Медия
  • Кариера

Предложения за търсене

Общо резултати> />

  • Проблеми
    • 0> "v-on: кликнете =" updateFilters (термин) ">
  • Регион
    • 0> "v-on: кликнете =" updateFilters (термин) ">
  • Фокус
    • 0> "v-on: кликнете =" updateFilters (термин) ">

олигарсите

Форбс класира Ринат Ахметов като най-богатия човек в Украйна. Революцията на достойнството на Майдана промени Украйна. Бившият президент Виктор Янукович, най-тежкият насилник, беше изгонен от властта, заедно с обкръжението му. Много депутати, които наистина се интересуват от реформи, спечелиха избори, но много от олигарсите, които подкрепиха режима на Янукович (като Ахметов, Дмитро Фирташ и Сергий Льовочкин, например), продължават да процъфтяват - злоупотребявайки с контрола си над държавните компании и манипулирайки блокове на депутати във Върховната Рада. Кредит: Creative Commons/Марко Ресидори

Украйна се оказва в икономическа криза с големи размери. През последните дванадесет месеца нейният БВП се е свил с над 7,5 процента, националният дефицит надвишава 10 процента, валутата му е загубила над 50 процента от стойността си, банките са неплатежоспособни и съотношението на държавния дълг към БВП се е увеличило до повече от 100 процента, което води до драстичен спад в жизнения стандарт на гражданите на Украйна.

Несъмнено хибридната война на Русия срещу Украйна до голяма степен предизвика тази криза. Но първопричината за икономическото неразположение на Украйна е нейната култура на корупция, която продължава десетилетия и е спечелила на Украйна съмнителното отличие, че е класирана сред най-корумпираните икономики в света.

Бързо наближава моментът, когато президентът Петро Порошенко и премиерът Арсений Яценюк сменят курса, предприемат сериозни реформи и циментират своето наследство като велики лидери или рискуват да бъдат запомнени като политици, които се интересуват от себе си - и евентуално да предизвикат нов Майдан. Системата от бюрократи, полиция, прокурори, съдии и политици, контролиращи управлението в полза на олигарсите, трябва да бъде нарушена или в противен случай Украйна ще потъне под тежестта на тотално провалена икономика.

Именно средата на корупцията позволи появата на олигарси, които доминират в икономическия и политическия живот на Украйна. Режимът на Янукович - крайният израз на това господство - използва политическата власт, за да отчужди десетки милиарди долари държавни средства и активи. Постигна това чрез измамна приватизация на държавни фирми, раздуване на процесите на държавни поръчки, вземане на подкупи от данъчни измами, присвояване на приходите на държавни предприятия, нахлуване в частни компании и злоупотреба с банкови средства. Цялата тази дейност беше подпомогната от корумпирани съдии и служители на реда, които абдикираха от своята отговорност и оставиха Украйна да се превърне в беззаконна пустош.

В основата на въпроса за дълга на Украйна е огромната кражба на държавни активи с течение на времето. Държавата продаде ценни притежания на олигарси на безценица. В същото време правителството натрупа големи суми на външния дълг. Субсидиите и измамите при събиране на данъци източиха държавната хазна, създавайки бюджетен дефицит на Украйна. В допълнение, финансирането от страна на Националната банка на Украйна на корумпирани банки доведе до инфлация, докато неуспехът да се приложат правата на собственост потисна както вътрешните, така и чуждестранните инвестиции.

И така, как лидерите на Украйна могат да намалят силата на олигарсите и да разрешат икономическата криза, породена от тяхната дейност?

Една очевидна стъпка е да се възстановят всички незаконно откраднати средства от Янукович и неговите приятели. Но това ще отнеме много време. По-ефективен подход е законният преглед на всички основни приватизации, настъпили по време на режима на Янукович; онези, за които се установи, че са корумпирани, трябва да бъдат върнати обратно в блока - повишаване на крайно необходимите приходи и разреждане на концентрацията на власт.

След това длъжностните лица трябва да преразгледат ефективността на всички ключови държавни предприятия и да назначат нови ръководители, които да ги управляват. Те трябва стриктно да регулират компаниите за производство и разпределение на електроенергия, където съществуват монополи, а някои дори трябва да бъдат разделени чрез продажба. Предвид всеобхватната корупция и неефективността в украинския нефтен и газов сектор е необходимо основно преструктуриране. Такива мерки ще помогнат за балансиране на бюджета, като същевременно извадят значителни сектори от икономиката от олигархичен контрол.

Длъжностните лица трябва да спрат големите компании да избягват данъци, като премахнат схемите за трансферно ценообразуване, използвани за такива цели. Междувременно те трябва да въведат големия неформален сектор на Украйна в нормален данъчен режим - нов кодекс се очаква през януари - и да премахнат бюджетните субсидии от корумпирани практики за обществени поръчки.

Тъй като понастоящем Украйна няма кредит за заеми на капиталовите пазари, големите промишлени предприятия, контролирани от олигархични интереси, трябва да бъдат задължени да се абонират за военни облигации и да помагат на държавните финанси. В подкрепа на кризата с плащанията в чуждестранна валута длъжностните лица също трябва да попречат на олигархичните интереси да прехвърлят средства към офшорни субекти.

Революцията на достойнството на Майдана промени Украйна. Янукович, най-лошият насилник, е изгонен от властта, заедно с обкръжението му. Много депутати, които наистина се интересуват от реформи, спечелиха избори, но много от олигарсите, които подкрепиха режима на Янукович (като Ринат Ахметов, Дмитро Фирташ и Сергий Льовочкин, продължават да процъфтяват - злоупотребявайки с контрола си над държавните компании и манипулирайки блокове на депутатите във Върховната Рада. Техните интереси, заедно с интересите на свързани с режима олигарси (като Игор Коломойски) продължават да бъдат защитени на най-високите нива на управление.

Украинската корупционна система заразява страната като вирус. Революцията доведе реформатори, но те са постоянно атакувани и им липсва подходяща подкрепа от ръководството. Остава да видим как историята ще съди Порошенко и Яценюк.

Базил А. Калимон е почетен професор в Ivey Business School, Университет Западен Онтарио, Канада. Олег Хаврилишин е адюнкт-професор в университета "Джордж Вашингтон" във Вашингтон.