От Селестин Болен

пъзел

Четири седмици след като Русия се хвърли на свободния пазар, централният концерн за преработка на мляко в Москва плаща на доставчиците си осем пъти повече за мляко, отколкото преди. И все пак, в парадокс, който е едновременно влудяващ и типичен за първия месец на икономическа шокова терапия, по-високите цени досега почти не са имали ефект върху доставките.

Всъщност Москва днес получава около 1220 тона мляко на ден, което е по-малко от половината от средното за януари 1989 г., като за последен път доставките на мляко за този град с девет милиона души биха могли да се считат за „нормални“, според Михаил В. Набатников, генерален директор на млечната компания, която носи безсмисленото име Milk.

Когато цените се повишиха след 2 януари, г-н Набатников се надяваше да види увеличение на доставките от местните мандри, най-накрая освободен от изкуствен контрол на цените и субсидии за принудително стимулиране. Но беше разочарован: всичко казано, доставките се увеличиха със 100 тона, около една четвърт от очакваното.

„Сега осъзнаваме, че цените не са единственото нещо, което движи тази наша икономика, не с дълъг изстрел“, каза г-н Набатников, след като научи урок, донесен с прищявка този месец на мениджъри и икономисти по дължина и ширина на Русия. Диктуван от продуценти

В този странен полумрачен период, когато цените нито се определят от държавата, нито се диктуват от пазара, цената на нещата - от обувки до коли, от месо до пижама - е до голяма степен каквато производителят каже, че е. Ако това е повече от това, което потребителят може да си позволи, тогава повечето производители, вместо да се опитват да намалят цената чрез намаляване на разходите, просто са намалили производството, като в някои случаи са изключили напълно.

Фабрика за месо в историческия руски град Владимир наскоро изпрати работниците си в неплатен отпуск, тъй като местните купувачи, повечето от които имат семейни доходи между 500 и 1000 рубли месечно, отказаха да купят месото му от 54 рубли за паунд. Руската телевизия съобщи за спирането като пример за опустошителния ефект на високите цени, без каквото и да е обсъждане как фабриката, която купува месото си от 16 рубли за лира от местната кооперативна ферма, може да намали разходите, да намали цените и да спести работни места.

Тъй като производството намалява - някои официални прогнози сега оценяват намалението за цялата 1992 г. на 20 процента - критиците обвиняват правителството, че не е предвидило, че в икономика, все още доминирана от монополи, либерализацията на цените ще се превърне в оправдание за просто вдигане на цените.

"Там, където има монополи, там либерализацията може да даде само резултатите, които сме виждали", каза Георги Матюхин, ръководител на руската централна банка, пред вестник "Советская Россия". "Монополът започва с намаляване на производството и след това повишава цените. Всеки може да разбере това." В защита на правителството

Защитавайки се, правителствените икономисти казват, че само с либерализация на цените монополите могат да бъдат публично изложени и накрая принудени да се разпаднат. Освен това те твърдят, че само с реалистична ценова структура може да се оформи реална пазарна икономика.

В случай на мляко, по-високите цени, начислявани от производителите и доставчиците, не са донесени у дома на потребителя, тъй като цената на дребно на млякото все още се контролира и се държи на 7,4 рубли за галон, еквивалентно на 8 американски цента по неофициален курс и само три пъти от цените преди 2 януари. Това прави млякото изгодно в тези инфлационни времена и не е изненадващо, че доставките на мляко изчезват веднага щом се появят в московските магазини.

За семейства с малки деца, за кърмещи майки, за хора, които се нуждаят от мляко в диетата си, недостигът на мляко изтласка търпението до краен предел. Александър, 80-годишен москвич, който отказа да даде фамилията си, прекарва свободното си време в тези мрачни зимни дни, измивайки града за мляко.

„Днес вече бях в два магазина в квартал Кировски - няма мляко“, каза той. „Тогава отидох в магазин„ Йелисиевски “- без мляко.

„Сега тук - без мляко“, каза той пред магазина за мляко край улица „Тверская“. „Мога и без мляко, но жена ми не може да живее без мляко.“ Уредени частни доставки

За да преодолеят недостига, някои московски семейства уреждат частни доставки от местни ферми, които могат да им струват 17 рубли литър или повече. Други разчитат на 28 000 тона мляко на прах, предоставено от Европейската общност като хуманитарна помощ за Москва и Санкт Петербург и разпределено през училищата.

През последните няколко месеца непастьоризираното мляко се появи на частните фермерски пазари, но при цени, които варират от 35 до 50 рубли на литър, то е далеч извън обсега на средното семейство.

Изследвайки първия месец на икономическата реформа, някои членове на правителството твърдят, че трябва да се премахне контролът върху цените на млякото, за да се намали недостигът и да се намалят балонните субсидии, които сега се плащат от местните власти, за да се покрие ниската цена на млякото на дребно. Сега в Москва градът плаща 10 милиона рубли дневни субсидии за мляко, което се очаква скоро да поиска от руското правителство да помогне.

Но доказателствата от първата фаза на реформата показват, че по-нататъшното увеличение на цените на дребно все още няма да реши проблема с предлагането, въпреки че вероятно ще намали търсенето. Както откри г-н Набатников, драстичният спад в доставките на мляко пусна корени дълбоко в руската икономика, започвайки от съжаляващото състояние на руската ферма. Храна за крави

Генади Довнер, ръководител на отдела за производство на мляко в селскостопанската агенция на Московския регион, заяви, че спадът в производството на мляко в региона през миналата година, до 86,7% от нивата от 1990 г., може да се проследи до лошо време и до намаляване на доставките на фуражи. Тази година може да е по-лоша, каза той, тъй като млечните крави извън Москва получават една трета от фуражите, които са получили миналата година.

По този начин, млечността на крава вероятно ще спадне още под годишния добив от 8 075 паунда от миналата година, което е по-ниско от нивото от 8 800 паунда през 1989 г. За сравнение, американска или европейска крава произвежда средно над 15 000 паунда мляко годишно.

Кризата с фуражите беше цитирана наскоро от вицепремиера Йегор Т. Гайдар, архитектът на икономическите реформи, като критичен въпрос през следващите месеци. Западните земеделски експерти проследяват проблема не само до намаляването на вноса на фуражни зърна, но и до разпадането на традиционните икономически връзки в бившия Съветски съюз. „По принцип те не получават фуражите там, където имат нужда, когато имат нужда от тях“, каза земеделски специалист.

Доставките тази зима бяха допълнително намалени поради неуспеха на руското правителство да складира мляко на прах, традиционно по един начин Москва и други големи градове поддържат доставките на мляко през зимата. Но според някои служители на западните служби за помощ градските власти се противопоставят на предложенията за нискомаслено сухо мляко от чужбина, като твърдят, че руснаците - свикнали с 3,5-процентното съдържание на мазнини в млякото си, продават се или в кашони, или се изсипват в контейнери директно от вани - би възразил срещу по-тънък сорт.

Дори при по-високи нива на мазнини, руското мляко има безвкусен вкус за някой, свикнал да пие продукта на сравнително глезените крави на Запад. Но това е популярна напитка и се използва в каша, руска каша, както и в сладки сладкиши и други традиционни храни. Някои го добавят към кафето си, но повечето смятат английския навик да слагат мляко в чай ​​като шега, с изключение на децата.

Някои коментатори твърдят, че фермите всъщност произвеждат повече мляко, но мандрите го превръщат в продукти с по-висока цена като заквасена сметана или сирене. Но повечето се съгласяват, че основният проблем е липсата на значителна конкуренция.

„Тъй като имаме монополни структури, монополите се съревновават как да повишат цените“, каза г-н Матюхин, шеф на централната банка, който се смята за противник на правителствената политика. "Затова имаме ситуации, при които продават килограм за заквасена сметана, а останалото изсипват в канавка или го дават на прасетата. В момента нашите прасенца живеят много добре. Хранят се с мляко."

Монополът за преработка на мляко в Москва, който се състои от пет гигантски завода, в които работят общо 6000 души, се доставя от регионалния консорциум на мандрите, където млякото първо се изважда от фермите. През януари, след либерализацията на цените, млечната асоциация на Московския регион дойде при г-н Набатников и му предложи цена от 25 рубли за галон, спрямо старата им цена от 3 рубли за галон. Друга оферта: Същата

Той нямаше друг избор, освен да приеме, тъй като 75% от млякото в Москва идва от околния регион. Три седмици по-късно делегация от директори на млечни продукти от област Твер, на 100 мили от Москва, му направи предложение. Беше абсолютно същото. „Разбира се, всички се събраха и решиха преди време“, каза той.

През последния месец се появи слаб отблясък на конкуренцията, тъй като няколко големи и успешни държавни ферми предложиха да продадат млякото си директно на г-н Набатников за по-малко от 23 рубли на галон. Но тези предложения за мляко направо от фермите все още не биха представлявали повече от 15 процента от предлагането, каза г-н Набатников. Повечето ферми, отбеляза той, не са добре оборудвани за обработка на директни пратки до града, липсват складовете, камионите и другото оборудване, необходимо за започване на продажбата на собствената им продукция. Сега, след като цената се повиши, цената на такова оборудване скочи от погледа.

Сега г-н Набатников продава млякото си на 41,5 рубли за галон на градските магазини, където млякото се продава на дребно. Той каза, че цената му е оправдана от покачването на собствените му разходи.

Но междувременно купувачът му - градът - не е в по-добра позиция да преговаря, отколкото той беше със собствените си доставчици. Въпреки че наскоро московската асоциация за търговия с мляко беше разформирована с указ, издаден от президента Борис Н. Елцин, нейните магазини за мляко - повечето от тях изтъркани със счупени плочки, празни гишета и сметки вместо каси - нямат нито контакти, нито опит излезте извън установената командна верига. Защита на монополната позиция

Г-н Набатников защитава собствената си монополна позиция с мотива, че алтернативата - конкуренцията между петте млекопреработвателни предприятия - би довела само до по-високи цени. "Представете си, ако мандрите от Твер, работещи заедно с фиксирана цена, са дошли тук, за да преговарят с пет различни купувача", каза той. "Всички те неизбежно биха се надминали."

За разлика от цените на млякото, цените на други млечни продукти - като заквасена сметана и фермерско сирене, две руски основни продукти - вече не се контролират. Първият ефект от либерализацията на цените беше да се върнат както заквасената сметана, така и фермерското сирене, месеци наред липсващи по рафтовете на магазините, обратно в магазините, но на фантастични и основно недостъпни цени.

В един от малкото случаи, при които потребителското ограничаване има ефект, купувачите в Москва отказват да купуват заквасена сметана, след като тя се повиши до 30 рубли за паунд. В резултат на това 500 тона заквасена сметана бяха върнати в складовете на Milk. След много молби г-н Набатников получи разрешение да намали цените си до 16 рубли за паунд, по-малко от 19 за паунд, които беше платил на местните мандри.

Но отговорът му на този принудителен урок по пазарна икономика също е показателен. Той е подал молба до града за субсидия от 12 милиона рубли, за да покрие загубите си.