IDEA мандати, тенденции и проблеми, обучение

Адаптираното физическо възпитание (APE) е специално разработено обучение по физическо възпитание, предназначено да отговори на уникалните нужди на хората. Докато корените на адаптираното физическо възпитание могат да бъдат проследени до шведската медицинска гимнастика през 1700-те години, адаптираното физическо възпитание, както се практикува днес, е значително оформено от мандатите на Закона за образование на хората с увреждания (IDEA). Този закон, приет през 1997 г., изменя Закона за образование за всички деца с увреждания, който е приет през 1975 г. и предвижда, че всички деца с увреждания имат право на специално образование.

възпитание

ИДЕЯТА урежда

По-конкретно, IDEA определи специалното образование като „специално разработено обучение, безплатно за родители или настойници, за да отговори на уникалните нужди на дете с увреждане, включително - (A) инструкции, проведени в класната стая, в дома, в болниците, и институции, и в други условия; и (Б) обучение по физическо възпитание. " Включването на физическото възпитание в определението за специално образование е важно по две причини. Първо, тя идентифицира физическото възпитание като пряка услуга, която трябва да се предоставя на всички ученици, които отговарят на условията за специални образователни услуги, за разлика от свързаните с тях услуги, като физическа или трудова терапия, които се изискват само когато са необходими, за да може едно дете да се възползва от услуга за специално образование. Второ, тя подчерта значението на физическото възпитание за учениците с увреждания.

IDEA също така определи физическото възпитание, нареди всички услуги за специално образование да се предоставят в най-ограничаващата среда (LRE) и предписа документ за управление, наречен Индивидуална образователна програма (IEP). Физическото възпитание се дефинира като „развитие на: (A) физическа и двигателна годност; (B) основни двигателни умения и модели; и (C) умения по водни спортове, танци и индивидуални и групови игри и спортове (включително интрамурални и пожизнени спортове "IDEA подчерта още, че" услугите по физическо възпитание, специално проектирани, ако е необходимо, трябва да бъдат предоставени на всяко увредено дете, което получава безплатно подходящо обществено образование "и че" ако специално разработеното физическо възпитание е предписано в индивидуалната образователна програма на детето, обществеността агенция, отговорна за образованието на това дете, предоставя пряко услугата или организира предоставянето й чрез други публични или частни програми. "

По отношение на LRE, IDEA заяви следното: „В максимално подходяща степен децата с увреждания, включително тези в държавни или частни институции или други заведения за грижи, се обучават с деца, които нямат увреждания; и ... специални класове, отделно обучение, или друго отстраняване на деца с увреждания от редовната образователна среда се случва само когато естеството и тежестта на увреждането са такива, че образованието в редовните класове не може да бъде постигнато задоволително. "

За да се гарантира, че IDEA е изпълнена по предназначение, законът изисква IEP да бъдат разработени и наблюдавани за всички ученици, които отговарят на условията за специално образование. IEP се разработва от екип и включва настоящото ниво на изпълнение на ученика; годишни цели и краткосрочни учебни цели; специфични образователни услуги, които ще се предоставят, и степента, до която ученикът ще участва в редовни образователни програми; всички необходими услуги за преход; прогнозираните дати за започване и продължителността на услугите; и обективни критерии и процедури за оценка, поне веднъж годишно, на напредъка по посочените цели и учебни цели.

И накрая, IDEA възложи на квалифицирания персонал да предоставя специални образователни инструкции. В този контекст „квалифициран“ означава, че дадено лице „е изпълнило или одобрило държавна образователна агенция сертифициране, лицензиране, регистрация или други сравними изисквания, приложими за областта, в която той или тя предоставя специално образование или свързани услуги“.

В обобщение, правната основа за адаптирано физическо възпитание произтича от мандатите, които изискват всички ученици, които се квалифицират за специално образование, да получат физическо възпитание. Ако се изисква специално разработено физическо възпитание, тогава тези услуги трябва да бъдат посочени в IEP, доставени в LRE и предоставени от квалифициран учител.

Важно е да се отбележи, че докато IDEA изисква всички ученици, които се класират за специално образование, да имат право на адаптирано физическо възпитание, ако е необходимо, за да отговорят на техните уникални нужди, адаптираното физическо възпитание е, може и трябва да се предоставя на всички ученици, които имат уникални физически и двигателни нужди, които не могат да бъдат задоволени адекватно в редовната програма за физическо възпитание. Не е необичайно например много ученици да имат временни ортопедични увреждания като изкълчване на глезени, счупени крайници или мускулни разтежения през ученическите си години. Краткосрочните програми за APE биха били подходящи за тези ученици, както за подпомагане на рехабилитацията на нараняванията им, така и за свеждане до минимум на всеки дефицит във фитнес и/или умения, който може да възникне по време на възстановяването им. Други ученици могат да имат леки физически или здравни увреждания, като астма или диабет, които не пречат на образователните им постижения достатъчно, за да ги квалифицират за специално образование, но са достатъчно тежки, за да гарантират специални условия и съображения във физическото възпитание.

В Съединените щати физическото възпитание и повечето основни програми за спорт/отдих за младежи са съсредоточени в училище, поради което акцентът е върху образованието в термините физическо възпитание и адаптирано физическо възпитание. В други страни физическото възпитание, отдихът и спортът обикновено се провеждат независимо или извън училищата и се спонсорират от други организации и агенции. В тези настройки терминът адаптирана физическа активност може да се използва вместо адаптирано физическо възпитание.

Тенденции и проблеми

Въпреки че IDEA предостави стабилна правна основа за адаптирано физическо възпитание, все още има редица въпроси, които трябва да бъдат решени от професията, за да се гарантира, че физическите и двигателните нужди на всички ученици с увреждания са подходящо адресирани. Два основни въпроса са свързани с това кой е квалифициран да предоставя APE услуги и как се вземат решения относно подходящото настаняване по физическо възпитание за ученици с увреждания.

Кой е квалифициран? Докато IDEA уточнява, че услугите по физическо възпитание, специално проектирани при необходимост, трябва да бъдат предоставени на всяко дете с увреждане, което получава безплатно подходящо образование, то не е определило кой е квалифициран да предоставя тези услуги. IDEA заяви, че отговорността на държавите е да установят изисквания за сертифициране на учители. За разлика от други области на специално образование (напр. Учители на лица с умствена изостаналост или обучителни увреждания), повечето държави не разполагат с дефинирани изисквания за сертифициране на учители по адаптирано физическо възпитание. Предвид фискалните ограничения, поставени върху училищата от мандатите на IDEA, повечето държави не са склонни да поставят допълнителни изисквания към своите училища, като ги принуждават да наемат специалисти по APE. В резултат на това до 1991 г. само четиринадесет държави действително са дефинирали одобрение или сертифициране в адаптирано физическо възпитание.

Наличието на мандат, който изискваше предоставянето на услуги, но който не определяше кой е квалифициран да предоставя тези услуги, създаде дилема както за учителите, така и за учениците. В много случаи на редовните физически педагози с малко или никакво обучение, свързани с лица с увреждания, и/или терапевти без обучение по физическо възпитание е възложена отговорността да отговорят на нуждите от физическо възпитание на ученици с увреждания. Тъй като тези учители нямат необходимите умения да отговорят на нуждите на тези ученици, тези нужди до голяма степен остават без адреси. За да отговори на тази ситуация, Националният консорциум за физическо възпитание и отдих за лица с увреждания (NCPERID) създаде национални стандарти и доброволен национален сертификационен изпит за адаптирано физическо възпитание. Националните стандарти за адаптирано физическо възпитание (APENS) очертават съдържанието, което адаптираните физически възпитатели трябва да знаят в петнадесет стандарта. Националният изпит се провежда ежегодно от 1997 г. на повече от осемдесет тестови площадки в САЩ.

Въпреки че създаването на националните стандарти за APE и националният изпит за сертифициране са значителни стъпки към решаването на въпроса кой е квалифициран да преподава APE, все още трябва да се свърши много повече работа. NCPERID работи с малък брой държави за разработване на процес, чрез който държавите могат да приемат стандартите NCPERID APE и националния изпит за сертифициране APE като свои държавни удостоверения. Надяваме се, че до 2010 г. всички държави ще приемат еднакво удостоверение, подобно на изпита APENS, и този въпрос ще бъде решен.

Как се вземат решенията за настаняване? Целта на дефинирането на физическото възпитание като пряка услуга, специално разработена, ако е необходимо, в IDEA беше да гарантира, че нуждите на физическото и двигателното развитие на тези ученици не се пренебрегват или жертват за сметка на удовлетворяването на други образователни потребности. Този акцент е оправдан, като се има предвид обширното изследване, документиращо значителни закъснения във физическото и двигателното развитие и повишени рискове за здравето (напр. ИБС и затлъстяване) при много деца с увреждания. Съществуват и многобройни изследвания, които показват, че добре проектираните и изпълнявани програми за физическо възпитание могат да намалят както физическите, така и двигателните закъснения и много рискове за здравето на учениците с увреждания. Въпреки че намеренията на закона бяха ясни, начинът му на прилагане беше по-малко от оптималния.

В идеалния случай тази практика би била идентифицирана и спряна през първите години на прилагане на закона чрез необходимите процедури за държавен и федерален мониторинг. За съжаление не беше по редица причини. Една от причините беше, че IEP документът е използван като първичен документ за наблюдение. Тъй като физическото възпитание не беше определено като необходима специално разработена услуга, то не беше наблюдавано. В редките случаи, в които родителите разбират правата си и изискват специално разработено физическо възпитание, за да отговорят на уникалните нужди на детето си, училищата са склонни да обработват тези искания на индивидуална основа и да възлагат на подизпълнители тези услуги да се предоставят.

Подходът за спиране на практиката за поставяне на всички ученици със специални нужди в редовно физическо възпитание трябва да бъде многостранен. Идеалното решение би било просто училищата да наемат квалифицирани адаптирани физически педагози, както е предвидено в закона. Това решение обаче не е толкова просто, колкото може да изглежда първоначално. Първо, училищата ще трябва да осъзнаят, че настоящите им практики за настаняване на физическо възпитание са погрешни и след това да бъдат мотивирани да направят промяна. В много училища тези практики продължават безспорно повече от двадесет години. Освен това няма нови фискални ресурси за наемане на допълнителни учители, необходими за коригиране на този проблем. За да получат допълнителни публични средства за финансиране на тези длъжности, училищата трябва да обяснят защо са необходими тези нови учители и защо в миналото не са предоставяли тези подходящи услуги.

Решаването на проблема с неподходящото настаняване на ученици с увреждания в редовното физическо възпитание е важно не само за учениците с увреждания, но и за учениците от редовното обучение и редовните учители по физическо възпитание. Изследванията в тази област многократно показват, че много редовни физически преподаватели се чувстват неподготвени да отговорят на нуждите на учениците с увреждания и че опитът да се съобразят с нуждите на тези ученици има отрицателно въздействие върху всички ученици в техните класове.

Признавайки дилемата, пред която са изправени училищата при решаването на този проблем, въпросът се разглежда на две нива. Първото ниво е да се образоват училищата и държавните образователни отдели по този проблем и да им се препоръча да разработят както дългосрочни, така и краткосрочни решения. Пример за дългосрочно решение би било да се изисква от училищата да наемат сертифицирани адаптирани физически педагози като заместители, когато съществуващите физически педагози се пенсионират или заминат за други длъжности. Пример за краткосрочно решение би било използването на програми за повишаване на квалификацията за училищни администратори и редовни физически педагози. Тези програми ще се съсредоточат върху обучението им за подходящото физическо възпитание и след това ще им предоставят някои от основните умения, необходими за предлагане на континуум от алтернативни места в физическото възпитание, както е предвидено в изискванията на LRE. Второто ниво е да се обучават родителите чрез различните организации за защита на родителите относно техните права и какво трябва да бъде взето при вземането на подходящо решение за настаняване във връзка с физическото възпитание. Тази информация ще позволи на родителите да вземат по-информирани решения и да се застъпват за подходящи услуги по физическо възпитание за своите деца.

Обучение

Чрез конкурентни разпоредби за отпускане на безвъзмездни средства, свързани със Закона за образование за всички деца с увреждания и впоследствие IDEA, редица колежи и университети са разработили програми за обучение на учители по физическо възпитание, адаптирани преди службата. Тъй като адаптираното обучение по физическо възпитание се основава на традиционното обучение на учители по физическо възпитание, най-адаптираното обучение по физическо възпитание се извършва на ниво магистър. Повечето програми за подготовка на преподаватели по физическо възпитание сега включват поне един курс по APE като част от необходимата им учебна програма. През последните години много редовни програми за обучение на учители по физическо възпитание също започнаха да предлагат акценти от три до дванадесет кредита или незначителни области на обучение в адаптирано физическо възпитание като част от техните бакалавърски програми. Тези области на акценти обикновено се състоят от един до три теоретични курса и един до два практически опит, при които студентите могат да прилагат своята курсова работа по APE.

БИБЛИОГРАФИЯ

Закон за образование за всички деца с увреждания от 1975 г. Публично право на САЩ 94-142. Кодекс на САЩ. Кн. 20, сек. 1401 и сл.

Закон за образованието на хората с увреждания от 1997 г. Публично право на САЩ 105-17. Кодекс на САЩ. Кн. 20, сек. 1400 и сл.

КЕЛИ, ЛУК Е., изд. 1995 г. Адаптирани национални стандарти за физическо възпитание. Шампан, Илинойс: Човешка кинетика.

RIMMER, JAMES H. 1994 г. Програми за фитнес и рехабилитация за специални популации. Dubuque, IA: Brown and Benchmark.

ШЕРИЛ, КЛОДИН. 1998 г. Адаптирана физическа активност, отдих и спорт: Кросдисциплинарна и продължителност на живота, 5-то издание. Dubuque, IA: MCB/McGraw-Hill.

WINNICK, JOSEPH P., изд. 2000 г. Адаптирани физическо възпитание и спорт, 3-то издание. Шампан, Илинойс: Човешка кинетика.

ИНТЕРНЕТ РЕСУРСИ

СПОРТ. 2002. "Адаптирай-говори". .

ТЕКСАСКИ ЖЕНСКИ УНИВЕРСИТЕТ. 2002. "Адаптирани национални стандарти за физическо възпитание." .