От Чарлз Пероу, 10 март 2014 г.

бюлетин

Разгледано в този преглед:

Самуелс, Ричард Дж (2013) 3.11: Катастрофа и промяна в Япония. Итака и Лондон: Cornell University Press

Nadesan, Majia H (2013) Фукушима и приватизацията на риска. Basingstoke: Palgrave Macmillan

Независимата комисия за разследване на ядрената авария във Фукушима Дайчи (2014) Катастрофата на атомната електроцентрала Фукушима Дайичи: Изследване на мита и реалността. Чикаго: Бюлетинът на атомните учени. Лондон и Ню Йорк: Routledge

Независимата комисия за разследване на ядрените аварии във Фукушима (2012 г.) „Официалният доклад.“ Токио: японска национална диета

Lochbaum, David, Edwin Lyman, Susan Q. Stranahan и Съюзът на загрижените учени (2014 г.) Фукушима: Историята на ядрена катастрофа. Ню Йорк: The New Press

Читателите на бюлетина ще са запознати с повечето основни теми и подробности за ситуацията във Фукушима, така че ще приема някои основни знания за даденост и ще подчертая отличителните приноси на петте разгледани тук тома, ще повдигна някои въпроси относно пропуски, открити в повечето от тях и отразяват предполагаемата уникалност на бедствието.

Ядрено село, твърде голямо, за да се провали. Ричард Самуелс 3.11: Катастрофа и промяна в Япония възприема исторически подход към Фукушима. Политолог с умения на историк, той очевидно показва, че не би трябвало да сме изненадани от бедствието. В Япония имаше и други, научените уроци бяха малко и често забравени, а ще има и повече. Той основава тази оценка на завладяваща история на ядрената енергетика в Япония, индустрия, която е движила 32,5 милиарда ядрени долара годишно през икономиката по време на инцидента. През 2010 г. приходите от комунални услуги са една четвърт от всички индустриални приходи. „Ако някога даден сектор е бил твърде голям, за да се провали, това е било,“ пише той (стр. 112).

Възмущението, предизвикано от останалите книги, успокоява цинизма, когато вземем дългия поглед на Самуелс и видим, че тревожната корупция, самодоволството, отказът да се ползва чужда помощ при кризи, политическата мощ на частната индустрия и т.н., са само част от Японската култура. Той води най-задълбочената дискусия за феномена „ядрено село” - кръвосмесителните отношения между националното правителство, комуналните услуги и пресата, които всички други книги засягат. Той рови внимателно в предупрежденията за евентуално бедствие, като отбелязва например, че повече от половината от членовете на комитета, който определя размера на прогнозираното цунами, което е повлияло на дизайна на централата във Фукушима, са от ядрената индустрия. Тази комисия изчисли цунами, което е само една трета от размера на вълната, която действително е настъпила на 3/11/11.

С историческа гледна точка Самуелс е в състояние да изследва проблем, едва споменат от другите книги: Мотивацията за изграждането на толкова много атомни централи на застрашен от земетресения остров се основава не само на липсата на петрол и въглища на острова. Също така важни бяха военните съображения: Ядрената енергия поддържаше отворена опцията за ядрено оръжие. Бивш министър на отбраната отбеляза след бедствието (на страница 124): „Важно е да поддържаме нашите търговски реактори, защото това ще ни позволи да произведем ядрена бойна глава за кратък период от време. ... Това е мълчалив ядрен възпиращ фактор. " Настоящият министър на отбраната е съгласен. Такъв интерес може да надмине всеки интерес към безопасността.

Самуелс прави преглед на промените, направени в отговор на обществения натиск за безопасни операции - дори изоставяне - на ядрената енергетика и е скептичен към опитите на правителството за реформи. Дългият преглед на минали природни и индустриални бедствия не предвижда обещаващо бъдеще. Призивите за прозрачност на всяка от тези книги трябва да се четат в светлината на един факт: В края на 2013 г. Националният сейм прие драконовски акт за държавна тайна, който предвижда затвор за различни престъпления, включително независим хеликоптерен надзор на реакторите и публикуване отрицателна информация относно ядрената централа на Фукушима. И за съжаление, важни книги като тези, разгледани тук, вероятно ще бъдат пренебрегнати от японската ядрена индустрия; TEPCO, предприятието за управление на електроцентралите във Фукушима, публикува доклад, в който се казва, че не е направило нищо съществено погрешно.

А в Япония приватизацията е явна и продължаваща. Японските граждани са насърчавани да се връщат в райони, които са силно замърсени от бедствието, само с минимални опити за обеззаразяване, като по този начин се спестяват разходите за месечните стипендии, получени от разселените. Но приватизацията на риска също може да бъде фина. Заглавията на вестниците, базирани на експертни изявления, декларират, че вредата е по-малко радиологична от социалната - паниката и стресът, причинени от неразумни страхове и евакуации. Но тези книги ясно показват, че правителството е източникът на стреса. Правителството не обясни защо е необходима евакуация или колко дълго ще продължи; изпрати хиляди хора от райони с ниска радиация до такива с висока радиация; остави възрастните и болните изоставени; и гражданите са премествани до шест пъти в продължение на няколко дни или седмици. Стресът, който се предполага, че е по-вреден от радиацията, идва от правителството, но е приватизиран чрез непризнаване на този източник.

Във втората глава на книгата си Надесан разглежда развитието на индустриално-военния ядрен комплекс в Япония. В нейния анализ възпиращата сила се придобива просто чрез натрупване на плутоний, който може да се използва за производство на оръжия; както и при Самуелс, тя предлага доказателства, че японското правителство е имало предвид това възпиращо средство, когато е започнало своята масивна ядрена енергийна програма. Усилията за управление на кризи на японското и американското правителство са добре обхванати от всички книги, но третата глава на Надесан има най-добрата документация за доказателствата за отпадъци и био-замърсяване. Нейната четвърта глава подробно документира вредното въздействие на йонизиращите лъчения и разглежда научните противоречия по отношение на лъчението с ниско ниво; качеството на тези две глави не отговаря на никоя от другите книги. Като се има предвид, това може да е най-добрият общ обем за произшествието в момента. Други обхващат няколко теми по-задълбочено, но нито една не разглежда радиологичните опасности толкова сериозно, колкото тя, и на всички липсва общата тема за приватизацията на риска в ядрената енергетика. (Още по-обща дискусия за социалното изграждане на риска може да се намери в нова книга на професора по социология от Университета в Колорадо Боулдър Катлийн Тиърни, Социалните корени на риска.)

Гражданите гледат. През 2011 г., малко след катастрофата на 11 март, 30 млади специалисти и специалисти в средата на кариерата - включително естествени учени и инженери, социални учени и изследователи, бизнесмени, адвокати и журналисти - сформират разследваща комисия. Трябваше да бъде независим от която и да е правителствена организация. Председателстван от Коичи Китазава, бивш председател на Японската агенция за наука и технологии, комисията публикува доклад през 2012 г. с превод на английски език, който ще последва през 2013 г., наричан тук преглед на гражданите, за да го разграничи от правителствен доклад с подобно име. Катастрофата на атомната електроцентрала Фукушима Дайчи: Разследването на мита и реалността е разтегнат, повтарящ се, гневен анализ, който въпреки това съдържа ценен материал за аварията, който не се появява другаде. (Кратко резюме можете да намерите тук.)

Материалът в предговора не е много полезен, но първата глава на книгата е прекрасна. Той обхваща първите няколко дни от инцидента, изследвайки японския кабинет и персонала в завода. TEPCO отказа да си сътрудничи с разследването на гражданите (или с друго разгледано тук разследване) и по-специално отказа да разкрие изцяло кадри от видеоконференция, записани през март 2011 г., според прегледа на гражданите. Въпреки това, чрез обширни интервюта и документални доказателства, началната глава предоставя подробен разказ за произшествието, дори минута по минута. То подчертава нещо познато на студентите от кризи: Висшето ръководство във всички кабинетни агенции преживява „елитна паника“ (термин, измислен от Лит Кларк от Рутгърс), докато пехотните войници на земята спасяват какъвто и ден да остане, за да бъде спасен . Грешките и грешките на работниците са разбираеми, като се имат предвид хаотичните обстоятелства: работа в продължение на дни с малко почивка или хранене, борба в плътна тъмнина, проникната само от слаби фенерчета, работа с радиоактивна вода и отломки и неизправност на всички уреди. Микроуправлението отгоре допринесе за малкото грешки, допуснати от персонала на завода.

Управителят на централата знаеше, че обезвъздушаването на реакторния съд на блок 1 е необходимо за предотвратяване на експлозии на водород, но трябваше да дойде разрешение от Токио. Отне повече от девет часа, за да получи разрешение за отдушник и пет часа, за да завърши работата, а дотогава беше твърде късно. Пръчките в блок 1 вече се бяха разтопили в утайка и съдът под налягане се напълни с водород, който се запали няколко часа по-късно, издухвайки дебелите бетонни стени на реакторната сграда при първата от двете експлозии.

Всички основни теми на бедствието са разгледани в останалите глави на прегледа на гражданите, но регулаторният апарат е за специално осъждане в отличното обсъждане на „мита за безопасност“, който проникна в японския ядрен истеблишмънт и обществеността. Но както отбелязват в епилога Джесика Матюс и Джеймс Актън от Фондация „Карнеги за международен мир“, докато първите шест глави от прегледа на гражданите представляват трескава и убедителна критика на слабостите в японските разпоредби, прегледът не прилага същите критични стандарти при изследване на американските разпоредби за целите на сравнението. Експертният коментар на Матюс и Актън ни напомня за паралелните регулаторни провали в САЩ и огромния запас от отработени горивни пръти в американските реактори.

Изненадващият доклад на правителството. Неправителственият разследващ комитет, който аз призовах за преглед на гражданите, беше създаден, защото група хора се страхуваха, че всеки правителствен доклад ще бъде замазка. Те сгрешиха. Всъщност един от членовете на частната група трябваше да подаде оставка, когато Японската национална диета го помоли да започне разследване. Това беше Кийоши Курокава, лекар и бивш президент на Научния съвет на Япония. Другите девет членове бяха от университети, институти и Министерството на отбраната, бяха известни в своята област и включваха бивш японски посланик в ООН. Националната диета на Япония, независима комисия за разследване на ядрените аварии във Фукушима, проведе 19 срещи от декември 2011 г. до юни 2012 г., с обширни показания на всяка среща. В допълнение към тези сесии разследването на диетата включва повече от 900 часа изслушвания и интервюта с 1167 души и посещения на място в девет атомни електроцентрали. Резултатът е толкова впечатляващ доклад (оттук нататък доклад за диетата) от избран държавен орган, колкото е вероятно да открием.

Цитатите на обществеността и работниците от Фукушима в доклада за диетата са поразителни в детайлите и емоционалното си въздействие. Коментарите на много от подизпълнителите са особено разкриващи и порицаващи управлението на TEPCO. Въпреки че този доклад има най-доброто покритие на подизпълнителите (по-голямата част от персонала на централата), не се споменава за широкото използване на престъпници от японската мафия, наети като временни работници по време на реакцията на бедствието.

Докладът за диетата получи широко отразяване в пресата и въпреки че следните цитати са познати, те заслужават да се повторят тук, тъй като ефективно обобщават доклада:

Това, което трябва да се признае - много болезнено - е, че това беше бедствие, „Произведено в Япония.“ ... Основните му причини трябва да бъдат открити във вкоренените конвенции на японската култура: нашето рефлексивно подчинение; нежеланието ни да поставяме под въпрос авторитета; нашата отдаденост на „придържането към програмата“; нашият групизъм; и нашата островност. ... С такъв мощен мандат ядрената енергия се превърна в неудържима сила, имунизирана срещу контрола от страна на гражданското общество. Регулирането му беше поверено на същата правителствена бюрокрация, отговорна за неговото популяризиране. Във време, когато самоувереността на Япония се повишаваше, здраво сплотеният елит с огромни финансови ресурси отслабваше към всичко, което „не е измислено тук“. ... Тази надутост беше подсилена от колективното мислене на японската бюрокрация, чрез която първото задължение на всеки отделен бюрократ е да защитава интересите на своята организация.

Доведен до краен предел, това накара бюрократите да поставят организационните интереси пред първостепенното си задължение да защитават обществената безопасност ... Само възприемайки този начин на мислене, може да се разбере как ядрената индустрия на Япония успя да избегне усвояването на критичните уроци, извлечени от остров Три мили и Чернобил; и как стана общоприета практика да се противопоставяме на регулаторния натиск и да прикриваме дребни аварии. Именно това мислене доведе до катастрофата в атомната централа Фукушима Дайчи.

Трилър от реалния живот. Последната книга, която ще обсъдя - Фукушима: историята на ядрена катастрофа - е най-добрата. Дейвид Лохбаум, директор на Проекта за ядрена безопасност на Съюза на загрижените учени (UCS); Едвин Лайман, старши учен от UCS; и Сюзън К. Странахан, репортер на The Philadelphia Inquirer, представят най-подробния и завладяващ разказ за произшествието, предложен в тези оценки. Те прекъсват своя трилър с отразяване на културата на безопасност в правителството и в комуналната индустрия и остро критикуват правителството на САЩ и особено Американската комисия за ядрено регулиране, че също играят бързо и небрежно с тази рискована и смъртоносна технология и се кланят на изисквания на ядрената енергетика. Техните ясни обяснения на техническите характеристики на генерирането на ядрена енергия във всяка точка на кризата чудесно характеризират сложността на процеса, увеличен многократно от щетите от земетресението и след това цунамито. Това е трилър, който напомня на неотдавнашния разказ на Ерик Шлосер за експлозията на ядрена ракета Титан II по време на Студената война в книгата му „Командване и контрол“ .

Авторите не само ви поставят в завода във Фукушима, минута по минута, но предоставят нещо, което липсва на останалите книги: изумително подробно изследване на реакциите на персонала на NRC в Мериленд и на групата експерти, изпратени от агенцията в Токио. С цитати от разговори, пищни имейли и документи на NRC те предлагат прозрение не само за действията на японските власти, но и за отговора в Белия дом, Министерството на отбраната и други американски агенции. И накрая, поради обширните си познания за нашата собствена ядрена индустрия и нейния „слаб” регулатор, NRC, те са в състояние да поставят проблема с ядрената безопасност в по-широка рамка от останалите книги.

Критиката им към NRC и нейните уютни взаимоотношения с ядрената индустрия (която, твърдят те, е почти толкова тясна, колкото отношенията в Япония) е лесна за тях да подкрепят; UCS документира тази връзка от години. Например, на страница 190 те отбелязват, че именно NRC, а не японският му колега, е заявил през 1985 г., „[E] xisting растения не представляват излишен риск за общественото здраве и безопасност.“ Освен това авторите отбелязват, че уязвимостта на американските реактори в някои отношения е по-голяма от тази в Япония по отношение на претоварените басейни с отработени горивни пръти. (Помислете за ядрената централа Indian Point на няколко мили от Бронкс или централа в Южна Каролина на няколко мили надолу по веригата от огромен и предизвикан язовир.)

Но те предполагат друга важна уязвимост. От японския случай е видно, че сериозните неизправности обикновено не са възникнали на оперативно ниво, а на висше ниво на управление. Грегъри Ячко беше председател на Комисията за ядрено регулиране от пет души по време на инцидента и се представи възхитително, но това не беше вярно за останалите четирима комисари, които в крайна сметка принудиха Ячко от комисията. По негови възражения останалите комисари отхвърлиха промени в американските разпоредби, които трябваше да бъдат направени въз основа на уроците на Фукушима. От друга страна, служителите на NRC се представиха възхитително както в кризисен режим, така и в регулаторен режим.

Изненадващо, книгата на UCS едва споменава каквато и да е връзка между ядрените оръжия и дъщеря му, ядрената енергетика, за разлика от книгите на Самуелс и Надесан. Нито се спира върху последиците от инцидента по отношение на ниско ниво на радиация. (За преглед на тези въпроси вижте „Ядреното отричане: от Хирошима до Нагасаки.“) Всъщност става лесно за международния промоутър на ядрената енергетика, МААЕ, който закъсня с немощно стъпване към плочата на Фукушима. Книгата на UCS също не проучва доказателствата, че срив в блок 1 може да е бил в процес непосредствено след земетресението и много преди цунамито да излезе на брега. Нито една от книгите не поддържа тази възможност, но въпреки че работниците съобщават, че преди да удари цунамито, напукани тръби са разпилявали вода с охлаждаща течност, че по периметъра се е задействала радиационна аларма и че устройствата за безопасност са били захранени, безрезултатно, което показва възможността за LOCA или инцидент със загуба на охлаждаща течност. Съобщава се, че всичко това е станало преди цунамито да пристигне в завода. Тъй като земетресенията са по-чести от цунамито, тази индикация, че земетресението може да е причинило загуба на охлаждаща течност или дори срив, би била лоша новина за ядрената енергетика.

И накрая, нито една от книгите не разглежда адекватно потенциалната опасност от повреда на резервоара за отработено гориво на блок 4. Критиците на ядрената енергетика отбелязват, че колапсът на басейна в блок 4, който сега се изпразва бавно от използвани горивни възли, или дори неволно блъскане на възлите по време на отстраняването, може да излъчи радиация, която ще изисква евакуация от Токио. Дори само да се евакуира заводът във Фукушима, това би означавало, че 11 000 горивни възли в реакторите и общия басейн не могат да се охлаждат постоянно, тъй като работниците не могат да оцелеят от радиацията. Бившият японски посланик в Швейцария Мицухей Мурата заяви, че пълните изпускания от Фукушима, с 14 000 пъти по-голяма радиация от ядрената бомба в Хирошима, „биха унищожили световната среда и нашата цивилизация“.

Както показва коронавирусната криза, сега се нуждаем от наука повече от всякога.

Бюлетинът издига експертни гласове над шума. Но като независима, нестопанска медийна организация, нашите операции зависят от подкрепата на читатели като вас. Помогнете ни да продължим да предлагаме качествена журналистика, която държи лидерите отговорни. Вашата подкрепа за нашата работа на всяко ниво е важна. В замяна обещаваме, че покритието ни ще бъде разбираемо, влиятелно, бдително, ориентирано към решения и справедливо. Заедно можем да направим разлика.