Информиране на хуманитаристи по целия свят 24 часа в седмицата - услуга, предоставяна от OCHA на ООН -> RW COVID-19 страница: Намерете най-новите актуализации на глобалните хуманитарни реакции

бърза

Търсене на съдържание

Бърза оценка на продоволствената сигурност в периферията на Бишкек, Република Киргизстан - ноември 2008 г.

Прикачени файлове

Методология на оценката

Бързата оценка на продоволствената сигурност в периферията на Бишкек, столицата на Киргизката република, комбинира интервюта със 105 домакинства, избрани на случаен принцип в 8 от най-нуждаещите се квартали на периферията, 15 ключови информатори и 10 дискусии на фокусна група. Бяха събрани данни за размера на домакинството, характеристиките на главата на домакинството, жилищата и достъпа до комунални услуги, основните доходи и източници на храна, разходите, дълговете и активите, миграцията, стратегиите за справяне и получената помощ.

Противно на анализа на продоволствената сигурност, проведен през октомври/ноември, използващ общонационални данни, събрани чрез интегрираното проучване на домакинствата в Киргизстан (KIHS), не беше възможно да се използва надежден индикатор за достъп до храни поради ограничените събрани данни и размера на извадката. Тъй като повторният анализ на KIHS показа тясна връзка между консумацията на храна и достъпа до храна в градските райони, продоволствената сигурност на домакинствата в периферията на Бишкек се доближава до консумацията на храна. Бяха създадени три групи за консумация на храна като прокси за хранителната сигурност, като се използва оценка на честотата и разнообразието на консумираната храна през 7-те дни преди проучването. Групите бяха „профилирани“ спрямо поредица от характеристики, за да се определят фактори, свързани с консумацията на храна/несигурността на храните и нивата на риск за живота и поминъка.

Колко са несигурни в периферията на Бишкек?

Въз основа на моделите на консумация на храни, в края на октомври 2008 г. 9% от домакинствата са били силно несигурни, 20% умерено несигурни и 71% сигурни. Тези цифри представляват приблизително 11 250 хора с тежко несигурни хранителни продукти (2620 домакинства) и 25 000 средно несигурни хора (5830 домакинства). Тези пропорции са по-ниски от оценките, получени чрез повторен анализ на KIHS, но различните използвани показатели не позволяват пряко сравнение. Резултатите обаче показват, че ситуацията с продоволствената сигурност в периферията на Бишкек не изглежда значително по-лоша, отколкото в други райони на страната.

Кои са несигурните храни в периферията на Бишкек?

Домакинствата с несигурни хранителни продукти в периферията на Бишкек, както и други храни, несигурни другаде в страната, живеят в бедни жилища без достъп до вътрешна течаща вода, подходящи тоалетни и връзка с централните канализационни системи и притежават малко активи. Те не обработват или притежават животни. Несигурната храна яде диета без животни (месо, млечни продукти) и прясна храна (плодове, зеленчуци), богата на качествени протеини, минерали и витамини и често консумира по-малко от 3 хранения на ден. Децата в някои домакинства с несигурни храни също консумират по-малко от 3 хранения на ден.

Домакинствата в зависимост от нередовните и нископлатени професии и тези, които получават фиксиран и нисък източник на доходи като пенсии или заплата на държавен служител, са по-склонни да имат лоша или гранична граница. За разлика от други райони на страната, малките домакинства и домакинствата, ръководени от жени, също са по-склонни да имат лоша или гранична диета. Домакинствата, приютяващи уязвими членове като хора с увреждания или сираци, също са в това положение, както и наскоро пристигналите в кварталите.

Защо не са сигурни в храната?

Липсата на доходи пречи на несигурните с храна домакинства в периферията на Бишкек да купуват достатъчно, качествена храна, за да осигурят подходяща диета за всички членове и да подобрят условията си на живот. Тъй като нямат растителни и животински производства, те изцяло зависят от пазара на своята храна и по този начин са силно уязвими от повишаване на цените на храните. Домакинствата с лоша консумация на храна отделят до 60% от общите си разходи за храна, оставяйки много малка свобода на действие в случай на по-нататъшно увеличение на цените и за нехранителни разходи. От страна на предлагането търговците изглежда са намалили доставките на някои стоки на местните квартални пазари в отговор на по-ниското ефективно търсене на домакинствата, като по този начин ограничават наличността и евентуално оказват допълнителен натиск нагоре върху цените на някои хранителни продукти, включително хранителни храни като месо и млечни продукти.

Разположение на голямо разстояние от системите на обществения транспорт, недостатъчно или неадекватно образование в сравнение с уменията, изисквани на пазара на труда, лоши връзки в социалните мрежи (също свързани с скорошно пристигане) и засилена конкуренция за работа в контекста на по-високи разходи за живот поради повишаването на цените на храните и горивата, допринася за безработицата и ниско платените професии. Въпреки че изселването се увеличи в отговор на влошените икономически условия, малко домакинства изглежда се възползват от паричните преводи. Неуверените в храните домакинства нямат спестявания или много малки суми и малко ценни домашни активи, които биха могли да им помогнат да смекчат икономическите шокове.

Икономическите ограничения също така ограничават достъпа на домакинствата с несигурни хранителни продукти до здравно осигуряване и услуги. Ниският достъп до течаща вода и трудностите за покриване на разходите за отопление и готвене не улесняват адекватните хигиенни практики, допълнително усложнявайки рисковете от болести и недохранване. Подкрепа от роднини или приятели е достъпна за някои домакинства, но не много от хранителните продукти са несигурни.

Редица домакинства с несигурни хранителни продукти също не получават необходимите официални документи (регистрация) и повечето не получават достъп до държавни социални помощи, защото са пристигнали съвсем наскоро, или защото са се установили на незаконна земя, или защото им липсва образование и информация за административни процедури.

Каква помощ се изисква?

Най-вероятният сценарий за следващите 6-12 месеца включва чести липси на електроенергия, водещи до спиране на електричеството, засягащо водоснабдяването и отоплението на домакинствата, здравните служби и училищата. По-нататъшно повишаване на цените на храните може да не се осъществи, но цените ще останат по-високи от обикновено, като по този начин продължават да оказват натиск върху покупателната способност на домакинствата. Правителството вече е предприело някои мерки за увеличаване на нивата на пенсиите, обезщетенията и заплатите на държавните служители, но обхватът в периферията на Бишкек е ограничен от липсата на официална документация за домакинствата, както и от широко разпространената безработица. Същото ограничение ще важи и за подкрепата, предоставяна от Световната банка и Европейската комисия. Социалните вълнения не могат да бъдат изключени, ако условията на живот и икономически условия на населението в периферните райони се влошат сериозно през зимата.

Докато основните причини за продоволствената несигурност са структурни и хронични, по-високите разходи за храна и горива влошиха вече съществуващите икономически трудности на домакинствата. Повечето са активирали „позитивни“ стратегии за справяне в отговор на нарасналите си трудности, като увеличаване на броя и интензивността на доходните дейности, но също така и „отрицателни“ такива като намаляване на разходите за здраве и образование.

Рисковете за препитание и лошите перспективи изискват комбинация от краткосрочна помощ, базирана на храна и по-дългосрочни интервенции за подкрепа на поминъка. Незабавно трябва да се проведе бързо хранително проучване в периферните райони на Бишкек и Ош (2-ри главен град), за да се установят нивата на остро недохранване сред деца под 5 години. На тази основа би могла да бъде стартирана програма за допълнително хранене, свързана с дажба на храна за домакинството или ваучер, за да се възстанови консумацията на храна и да се предотврати по-нататъшно влошаване на хранителната ситуация.