26 ноември 2017 г.

Днес в Русия съществуват над 100 идентифицирани етнически групи, 41 от които са юридически признати като „местни малочислени народи“. Докато тези групи съставляват само 0,2% от руското население (около 250 000 души), те са разпространени, заедно с други етнически групи, над 2/3 от руската територия. По-голямата част от тях живеят в Сибир, Далечния Север и Далечния Изток.

Въпреки че говорят различни езици и обитават различни региони, важно качество, което тези групи споделят, е постоянното им разчитане на традиционния начин на живот, за да поддържат поминъка си. Много практикуват номадизъм или полуномадизъм, а анимистичните религии са често срещани, както и икономическата зависимост от лов, събиране, риболов и отглеждане на северни елени. Такива силни връзки с околната среда поставят коренното население на Русия в несигурно положение, тъй като средата на страната продължава да се променя с икономическото развитие.

енергийно

Карта на полуостров Ямал в Русия.

Тази статия ще проследява Nentsy, една от най-големите руски популации с „малък брой“, с приблизително 44 000 членове (преброяване от 2010 г.). Те също са жители на един от най-богатите на ресурси и екологично чувствителни региони на Русия, полуостров Ямал в далечния север на Русия. Използвайки Nentsy като казус за разбиране на ситуация, изправена пред много „малочислени“ популации, ще започнем, като изброим начини, по които промените в околната среда застрашават Nentsy, а след това ще обсъдим настоящите усилия на Nentsy и други за защита на техните права и поминък.

Ефектите от замърсяването и развитието

Промяната на околната среда в Русия е отражение на продължителната зависимост на страната от нейните природни ресурси за икономическо развитие. Конкретните ресурси се променят с преминаването на епохите, но включват петрол и газ, запаси от дървен материал, риба, зърнени храни, кожи, благородни метали и минерали. Богатството, осигурено от тези източници, традиционно движи усилията на Русия за изграждане на инфраструктура, финансиране на правителствени програми и поддържане на военните. Въпреки че екологичната осведоменост отдавна съществува в Русия, тя може би никога не е играла истински централна роля при определянето на практическата посока на руските политики за развитие.

Карта, показваща обширните петролни и газови полета на полуостров Ямал и околностите. Подробности за картата, както е представена на Harvard WorldMap.

През 2005 г. приходите от нефт и газ са съставлявали приблизително 18,6% от дела на руската индустриална печалба, като цифрите са нараснали до 22,7% до 2013 г. Повечето петрол и газ се добиват от Западен Сибир и Уралско-Волжкия регион. Полуостров Ямал, в далечната северна част на тази област, притежава един от най-големите резерви на природен газ в света (300 трилиона кубически фута, два пъти по-висок от прогнозните запаси на Съединените щати).

Традиционният начин на живот на Nentsy се върти около отглеждане на северни елени и риболов, номадизъм и духовни практики, които разчитат на продължаващото съществуване на свещени места в природата. Докато Nentsy са умели да се адаптират към заобикалящата ги среда, както променящият се ландшафт, така и културният натиск, произтичащи от регионалното развитие на петрола и газа, все повече предизвикват оцеляването.

Честите разливи на нефт са най-забележителните заплахи. Доклади от Грийнпийс Русия сочат, че Газпром отчита приблизително 870 инцидента с разливи на нефт годишно, главно поради слабата инфраструктура за добив. Заустванията на сондажни течности и сондажни калове също отделят токсични агенти в местната среда.

Поради наличието на вечна замръзналост на полуостров Ямал, нарушаването на качеството на почвата отстъпва на промените в модела на отводняване и обединяването, което води до проблеми с ерозията, наводнения и впоследствие нарушени пътища за миграция на северни елени. Местната хидрология също се променя, тъй като подпочвените и повърхностните води са замърсени. В райони с ниска температура като района на Ямал, способността за самопочистване на много водоизточници е относително ниска. По този начин замърсяването има потенциал да застраши пряко както Nentsy, разчитащи на подпочвените води за пиене, така и здравето и отглеждането на местни риби, като бяла сьомга и muksun.

Маршрути за отглеждане на северни елени в Ненец и инфраструктура за индустриално развитие на полуостров Ямал. Карта, цитирана в списание „Пасторализъм“.

Прахът, създаден от сондажите и свързаните с тях конструкции, също може да замърси питейната вода и околната растителност със силициев диоксид. Това намалява способността на растенията да фотосинтезират и възпроизвеждат, както и намалява албедото (белотата) на снега, което намалява скоростта му на топене. Освен това, шумовите изригвания и трафикът в добивните райони са свързани с увеличената смъртност на телетата от северни елени.

Раздорът възниква и от различни културни концепции, заобикалящи пейзажа. Докато много западни култури насърчават собствеността върху земята, Nentsy вярват, че земята трябва да се използва от всички, които са на нея, и да упражняват стопанисване при риболов, лов и пастирство. Въпреки това, докато замърсяването прилага стрес върху хранителни източници като риба и елени, работниците на нефт и газ също се състезават за риба, която е от решаващо значение за диетата на пастирите във все по-дългите летни месеци.

По отношение на духовността разработчиците на нефт и газ често разрушават свещени места в полза на кариери, железопътни линии и тръбопроводи, пренебрегвайки духовната връзка на Ненец с околния пейзаж. Пример се вижда в индустриалната зона на Бованенково, където разработчиците „запазиха“ молитвено място в Ненец с помощта на колчета, обикалящи шест метра около площадката, но превърнаха околността в индустриален изкоп.

Следвайки културните вярвания, местното население често реагира на външен контакт с дух на съвместно съществуване. Поддържането на културен и физически поминък обаче става все по-трудно сред промените в околната среда и културния натиск.

Топене на вечната замръзналост в Северна Русия.

По-широките промени в климата засягат и Nentsy. В региона на Ямал средните температури са се повишили приблизително с два градуса по Целзий през последните 30 години. Това доведе до увеличаване на валежите „дъжд върху сняг“, които образуват големи ледени покривки на сушата. Това намалява достъпните пасища и често принуждава по-дълги и бързи миграции да намират достъпни пасища. В екологично отношение по-високите нива на валежите увеличават височината и покритието на храстите, като същевременно намаляват покрива с лишеи, важен източник на храна за елените. Сезонните вариации на климата водят до по-късни студове, по-ранни размразявания и изсъхване на езера и влажни зони поради изпаряване през летните месеци. Докато Nentsy разбират промените в околната среда и адаптацията като нормални аспекти на традиционния начин на живот, в комбинация с въздействието на развитието на петрола и газа, предизвикателствата на свързаната с климата културна адаптация до голяма степен се усилват.

Промяна и отговор в ненецката общност

От 90-те години на миналия век общините, които са законно признати местни общности, институционализират местни инициативи за самоуправление и изграждане на идентичност. Общините осигуряват правна защита за местната икономическа дейност, култура, владение на земята и самоуправление, буфериране срещу разселване и създаване на общностна агенция. И все пак, въпреки тези защити, въздействието на замърсяването, изменението на климата и претоварването на ресурсите доведоха до здравословни проблеми, включително недохранване, туберкулоза, вирусен хепатит, чревни инфекции и инфекции на горните дихателни пътища в тези общности.

Засилването на тези предизвикателства са географията и демографията. Полуостров Ямал, сравним по размер с американския щат Мисисипи, не съдържа големи градове. Дори столицата му Яр-Сале е село с едва 6500 души. Съвременното здравеопазване обикновено се предоставя чрез стационарни болници, които обикновено се формират в райони с население, достатъчно голямо, за да подкрепят тежките инвестиции, необходими на съвременните болници. Предоставянето на номадски групи със съвременно здравеопазване винаги е предизвикателство, но доставянето му за ненците е особено предизвикателство.

С малко или почти никакъв достъп до медицински грижи или съоръжения, коренното население не може да разчита само на общински заведения. По този начин, когато адаптацията вече не е опция, много популации напускат традиционната си среда и вместо това се присъединяват към заседналия начин на живот, търсейки образование и икономически възможности. Въпреки това в градските райони много групи все още се затрудняват да се адаптират към живота далеч от цикличните ритми на тундрата и продължават да страдат от последиците от алкохолизма и самоубийствата. Освен това проблемите с алкохолизма и психичното здраве често възникват в резултат на физическо и духовно откъсване от земята. Между 2002 и 2012 г. в Ненецкия автономен окръг, процентът на самоубийства сред Nentsy (предимно тези, които живеят в градски райони) е приблизително 72,7/100 000 Nentsy годишно, в сравнение с 50,7/100000 чуждестранни народи годишно.

За да се справят с предизвикателствата пред общността, много регионални местни групи провеждат ежегодни събирания, за да обсъдят предизвикателствата пред общността и да укрепят солидарността. Едно такова събитие се организира в регион Ямал, като се използва страницата на общността Вконтакте, „Голос Тундры“. Планирано за декември 2017 г., събитието ще обсъди епидемията от антракс през 2016 г. и ще събере околните общности, за да отпразнува културата и да разпространи осведомеността за свързаните със здравето предизвикателства.

По-широки отговори и възможности

Различията в културата, езика и географското местоположение могат да разкачат местното коренно население от ефективни платформи за вземане на решения, като ги маргинализират политически. По този начин външните тела играят важна роля, за да им дадат глас.

Член 69 от руската конституция защитава местните малочислени народи. Определението на държавата за „традиционен начин на живот“ обаче стана доста ограничаващо след решението на Върховния съд на Русия през 2009 г. за изключване на култури, които включват аспекти на „модерни постижения“, като лодки и моторни шейни. Освен това, докато федералното законодателство може да осигури признаване на местните групи, регионалните законодателни мерки не винаги съответстват. Доскоро защитите около регулирането на промишлеността, отглеждането на северни елени и риболова в района на Ямал-Ненец липсваха ефективно. Подобни пропуски в защитните мерки на различни нива на управление обикновено изключват коренното население от значимо участие в политически процеси.

Международна среща на Арктическия съвет.

В момента Руската асоциация на коренните народи на Север (RAIPON) работи с Държавната дума и правителството за защита на законните интереси и правата на човека на 41 коренни народи, организирайки 35 регионални и етнически организации над 25 руски региона. Организацията провежда Конгрес на коренните народи на Севера, Сибир и Руския Далечен Изток много четири години. Конгресът разглежда екологични, социални, икономически и културни проблеми и начини за тяхното решаване. Освен това RAIPON също така насърчава интересите на коренното население в международен план като член на Арктическия съвет, Икономическия и социален съвет на ООН и Форума на ООН за околната среда към ООН и като поддръжник на Работната група за устойчиво развитие на Арктическия съвет и Програма за действие за замърсителите на Арктика .

Докато коренното население се сблъсква със заплахи от по-широкото икономическо развитие, в епохата на нарастваща екологична осведоменост частните субекти предприемат действия, за да вземат предвид както околната среда, така и местната култура при разработването на нови проекти. Такъв пример включва мярката на Газпром за прилагане на специални пресичания през комуникационни линии, за да се позволи безплатна миграция на северни елени в ненецките стадни райони.

Събиране на северни елени в автономна област Ямало-Ненец.

Освен това нарастващата руска селскостопанска индустрия и апетитът за протеини предоставят алтернативи на много местни популации. През следващата година държавата планира да отпусне 1,771 милиарда рубли (около 30 милиона щатски долара) за развитие на производството на месо от северни елени чрез агропромишлени комплекси в Ямало-Ненецкия автономен окръг. Тук производството на елен трябва да се увеличи от около 400 годишни тона до 3000 годишни тона. Очаква се подобни процеси на развитие да разчитат много на общности за отглеждане на северни елени, които вероятно ще разширят своя глас в процеса на развитие.

Коренните общности като Ненец са изправени пред много реални заплахи от продължаващото икономическо развитие и последващи промени в тяхната среда. Местните общности работят за адаптиране чрез лични промени и участие в по-широки активистки общности. Общественият натиск и осведомеността за околната среда също подтикват частните компании да се адаптират с положителни траектории. Въпреки това заплахите все още са налице и е необходима по-нататъшна работа, за да се гарантира, че въздействието на променящата се среда върху коренните групи продължава да се признава и се предприемат мерки за защита на физическия и културния поминък на коренните групи.